Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан от 14 октября 2020 года №33а-14087/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 октября 2020 года Дело N 33а-14087/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Сафина Ф.Ф.,
судей Искандарова А.Ф.,
Субхангулова А.Н.,
при секретаре Миннихановой Л.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 40 по Республике Башкортостан к Кильдибаевой ВГ о взыскании задолженности по налогам и пеням,
по апелляционной жалобе Кильдибаевой В.Г. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 02 июля 2020 года,
Заслушав доклад судьи Сафина Ф.Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 40 по Республике Башкортостан обратилась с административным иском к Кильдибаевой В.Г. о взыскании налога на доходы физических лиц за 2018 год в размере 110 500,00 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 276,25 рублей, всего 110 776,25 рублей, указав в обоснование, что 29 апреля 2019 года в инспекцию была представлена налоговая декларация о получении дохода в 850 000 рублей, из которой подлежал уплате налог в размере 110 500 рублей. Поскольку самостоятельно налог не был уплачен, налоговый орган направил ей требование от 26 июля 2019 года N... об уплате налога и пени. Требование оставлено без исполнения. По обращению инспекции мировой судья судебного участка N 2 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан по делу N 2а-4871/2019 был вынесен судебный приказ от 18 ноября 2019 года о взыскании заявленной суммы. Определением того же мирового судьи от 04 декабря 2019 года указанный судебный приказ был отменен.
Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 02 июня 2020 года административный иск Межрайонной ИФНС N 40 по Республике Башкортостан удовлетворен. С Кильдибаевой ВГ (адрес) взыскана задолженность по налогам и пеням на общую сумму 110 776,25 рублей, в том числе: налог на доходы физических лиц за 2018 год в размере 110 500,00 рублей; пени по налогу на доходы физических лиц в размере 276,25 рублей. Взыскано с Кильдибаевой В.Г. в доход государства госпошлина в размере 3 415,53 рублей.
В апелляционной жалобе Кильдибаева В.Г. просит отменить решение и направить на новое рассмотрение, указывая, что никаких извещений о рассмотрении дела она не получала. Утверждает, что уплатила налог и пени за 2018 год, направила 05 июня 2020 года в адрес налоговой инспекции N 40 документы, подтверждающие полную оплату задолженности, заказным письмом с описью вложения.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 272 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Ходатайство Кильдибаевой В.Г. об отложении судебного заседания судебная коллегия отклонила, как необоснованное.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 40 по Республике Башкортостан Фасхутдинову М.В., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Как установлено пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса Российской Федерации.
Исчисление и уплату налога в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации производят, в том числе физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению (подпункт 2 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В силу статьи 69 Налогового Кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено и следует из материалов дела, 29 апреля 2019 года Кильдибаевой В.Г. в Межрайонную ИФНС России N 40 по Республике Башкортостан была представлена налоговая декларация о получении дохода от продажи объекта недвижимости в размере 850 000 рублей, из которого подлежал уплате налог в размере 110 500 рублей, однако налог уплачен не был.
Налогоплательщику было направлено требование N... от 26 июля 2019 года об уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 110 500 рублей и пени в размере 276,25 рублей, с установлением срок оплаты до 13 сентября 2019 года.
Указанное требование направлено Кильдибаевой В.Г. 30 июля 2019 года заказным письмом по месту её регистрации по адрес.
В силу части 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
14 ноября 2019 года Межрайонная ИФНС России N 40 по Республике Башкортостан обратилась к мировому судье судебного участка N 2 по Кировскому району г. Уфы с заявлением о вынесении судебного приказа, которым 18 ноября 2019 года вынесен судебный приказ.
Определением мирового судьи судебного участка N 2 по Кировскому району г. Уфы РБ от 04 декабря 2019 года судебный приказ был отменен в связи с поступившим возражением Кильдибаевой В.Г.
18 мая 2020 года налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, то есть, в пределах установленного шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
Удовлетворяя требования налогового органа, суд обоснованно исходил из того, что в нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доказательств оплаты суммы задолженности административный ответчик не представил.
Довод жалобы о не извещении о месте и времени рассмотрения дела несостоятелен, не может повлечь отмену решения суда.
Кильдибаева В.Г. извещалась о времени и месте рассмотрения дела по адрес, где она зарегистрирована, что подтверждается адресной справкой УВМ МВД по РБ. Конверт с извещением возвратился в суд с указанием "истек срок хранения" из-за отсутствия адресата, т.е. оно не получено по обстоятельствам, зависящим от него.
Бремя доказывания того, что судебное извещение не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо, исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце 4 пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации".
Таких доказательств Кильдибаевой В.Г. не представлено.
Поскольку административный ответчик не обеспечил получение поступающей в его адрес корреспонденции, на нем в соответствии с частью 3 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений.
При таких обстоятельствах он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, лиц, участвующих в деле и их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Заявляя в апелляционной жалобе о том, что налог и пени были уплачены, Кильдибаева В.Г. ссылается на приложенную копию описи направления 05 июня 2020 года в налоговый орган копий квитанций на сумму 276,25 рублей и 110 500 рублей, однако копии самих квитанций не прилагает.
На запрос судебной коллегии Межрайонная ИФНС N 40 по Республике Башкортостан представила возражение, в котором указала, что 09 июня 2020 года поступило заказное почтовое отправление от 05 июня 2020 года от Кильдибаевой В.Г., однако копия квитанции на сумму 110500 рублей отсутствовала, о чем составлен акт об отсутствии приложения.
В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС N 40 по Республике Башкортостан, подтвердив оплату пени на сумму 276,25 рублей, сообщила, что оплата задолженности по налогу в размере 110 500 рублей не поступала.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, поскольку суду не были представлены доказательства уплаты налога и пени в день разрешения административного дела. Квитанция об уплате пени на сумму 276,25 рублей поступила в налоговый орган только 09 июня 2020 года, то есть после вынесения судебного акта, в связи с чем, указанная сумма не подлежит предъявлению к исполнению в ходе исполнительного производства.
Кроме того, Кильдибаева В.Г. не лишена возможности представить доказательства оплаты задолженности по налогу в размере 110 500 рублей налоговому органу до предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению или в службу судебных приставов в ходе исполнительного производства.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 307-309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 02 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кильдибаевой В.Г. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка