Дата принятия: 24 января 2020г.
Номер документа: 33а-14081/2019, 33а-703/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 января 2020 года Дело N 33а-703/2020
"24" января 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Быковой С.В.,
судей Бегуновича В.Н. и Киклевич С.В.,
при секретаре Логунове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Кемеровской области к Мишустину Михаилу Владимировичу о взыскании недоимки по транспортному налогу
по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Кемеровской области на решение Рудничного районного суда г. Прокопьевск Кемеровской области от 16 октября 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 11 по Кемеровской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мишустину М.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.
Требования мотивированы тем, что Мишустин М.В. является собственником транспортных средств, в связи с чем Межрайонной ИФНС N 11 по Кемеровской области в соответствии со ст.ст. 362, 408, 396 НК РФ исчислен за 2016 год транспортный налог в сумме 9 000 руб.
Налогоплательщику направлено налоговое уведомление N 46565718 от 08.08.2017 г.
Поскольку обязанность по уплате налога в установленный срок ответчиком не была исполнена, инспекцией была исчислена пеня и направлено требование об уплате задолженности N 29708.
13.10.2018 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ по заявлению налогового органа о взыскании недоимки по налогам, 24.10.2018 года определением мирового судьи судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника.
Просила взыскать с ответчика задолженность за 2016 год по уплате транспортного налога с физических лиц в размере 9 000 рублей, пени в размере 44,25 руб. На общую сумму 9 044,25рублей.
Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевск Кемеровской области от 16 октября 2019 года в удовлетворении требований административного истца Межрайонной ИФНС N 11 по Кемеровской области к Мишустину Михаилу Владимировичу о взыскании транспортного налога отказано.
В апелляционной жалобе начальник Межрайонной ИФНС N 11 по Кемеровской области Подрябинкина О.Л. просит решение суда отменить.
Считает, что действия налогового органа по взысканию задолженности с Мишустина М.В. являются правомерными, поскольку наличие задолженности и факт обращения с административным исковым заявлением в соответствии с требованиями законодательства подтверждаются приложенными к материалам дела документами.
При этом, суд, рассматривая данное дело, посчитал действия налогового органа незаконными и указал в решении, что Мишустин М.В. не является плательщиком транспортного налога, поскольку он признан недееспособным и регистрация транспортного средства на его имя носило формальный характер.
При вынесении решения суда от 16.10.2019 г. по делу N 2а-992/2019 нарушена преюдициальность, поскольку принято без учета обстоятельств, установленных решением от 29.05.2018 г. по делу N 2-586/2018 и решением от 12.07.2019 г. по делу N 2а-994/2019.
Мишустин М.В. был снят с учета в качестве собственника экскаватора HITACHI ZX450LC-3 инспекцией Прокопьевского района Управления государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кемеровской области только 31.07.2018 г. с учетом вынесенного выше указанного решения суда (подтверждается сведениями о транспортных средствах, имеющимся в материалах дела). Данные сведения были сообщены налоговому органу, на основании которых и производилось начисление налога.
Считает, что действия налогового органа по исчислению Мишуститну М.В. транспортного налога за 2016 г. и пени являются правомерными.
Изучив материалы дела, заслушав, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п.1 и п.2 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (ст. 397 НК РФ).
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Мишустин М.В. являлся лицом, на которого было зарегистрировано самоходное транспортное экскаватор марки HITACHIZX450LC-3, регистрационный знак <данные изъяты>, 2007 года выпуска, дата регистрации права 06.02.2012 г., дата утраты права 31.07.2018 г.
Законом Кемеровской области от 28.11.2002 года N 95-03 "О транспортном налоге" установлены следующие налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя: для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы)свыше выше 80 л. с. до 100 л. с. (свыше 58,84 кВт до 73,55 кВт) включительно - 8 руб., другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу(с каждой лошадиной силы) - 25 руб.
В соответствии с этим, ответчику был исчислен транспортный налог за 2016 год.
Согласно абз.2 п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Мишустину М.В. истцом было направлено налоговое уведомление N 46565718 от 08.08.2017 г. об уплате транспортного налога и пени в сумме 9000 руб. до (л.д. 7).
Однако налог уплачен не был.
В соответствии со ст.75 НК РФ на неуплаченную сумму недоимки, ответчику были исчислены пени, исходя из 1/300 действовавшей в это время ставки рефинансирования Центрального банка за каждый день просрочки.
Согласно ст.69 НК РФ ответчику Мишустину М.В. истцом направлено требование N 20708 об уплате задолженности по налогам и сборам по состоянию на 20.12.2017 год в срок до 01.12.2017 г. (л.д. 9).
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 ООО рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.З п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Мишустин М.В. решением Рудничного районного суда г. Прокопьевск от 20.12.2007 г. признан недееспособным. Решение суда вступило в законную силу 31.12.2007 г.
Согласно справки МСЭ-2006 N 0002561369, Мишустин М.В.является бессрочно, инвалидом <данные изъяты> по заболеванию, полученному в период прохождения военной службы (л.д.32).
На основании распоряжения администрации г. Прокопьевскего опекуном назначена Мишустина Л.С. (л.д.35).
Приговором Центрального районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 08.12.2015 г. по уголовному делу по обвинению Жилина В.Д. в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ, Мишустин М.В. признан потерпевшим.
Как усматривается из приговора, Жилин В.Д., действуя из корыстных побуждений, путем обмана, посредством Мишустина М.В., не осведомленного о его преступных деяниях, заключил договор купли-продажи на приобретение экскаватораН1ТАСН12Х450ЬС-3, 2007 года выпуска, заводской Nмашины (рамы) <данные изъяты> заведомо для Жилина В.Д. находившегося в нерабочем состоянии, после чего на Мишустина М.В. была произведена регистрация указанного транспортного средства, как на физическое лицо.
Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевск Кемеровской области от 29.05.2018 г. договор купли-продажи предмета лизинга N 1-12-2011 от 27 декабря 2011 г., заключенного между ООО "КузбассФинансЛизинг" и Мишустиным М.В. признан недействительным.
Регистрация Мишустина М.В. в качестве собственника экскаватора HITACHIZX450LC-3, 2007 года выпуска, заводской Nмашины (рамы) <данные изъяты> признана незаконной.
Указанные документы и обстоятельства свидетельствуют о том, что основание для взыскания задолженности по оплате транспортного налога, а именно наличие регистрирации в качестве собственника автотранспорта, отсутствуют, т.к. регистрация Мишустина М.В. в качестве собственника решением признана незаконной и за время, когда на Мишустине М.В. был зарегистрирован автотранспорт оснований для взыскания с него транспортного налога не имеется.
При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что требования о взыскании транспортного налога с Мишустина М.В. не подлежат удовлетворению и обоснованно отказал в иске.
Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку не основаны на законе и опровергаются установленными судом обстоятельствами.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Рудничного районного суда г. Прокопьевск Кемеровской области от 16 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
