Дата принятия: 30 мая 2018г.
Номер документа: 33а-1407/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 мая 2018 года Дело N 33а-1407/2018
30 мая 2018 года
г. Рязань
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда
в составе:
председательствующего судьи Воейкова А.А.,
судей Милашовой Л.В., Лукашевича В.Е.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства материал по частной жалобе Клепиковой Ольги Геннадьевны на определение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 13 апреля 2018 года, которым постановлено:
административное исковое заявление Клепиковой Ольги Геннадьевны к руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области - главному судебному приставу Рязанской области Божимовой Ольге Алексеевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области о признании постановления главного судебного пристава Рязанской области Божимовой Ольги Алексеевны от 06 марта 2018 года N незаконным, возвратить административному истцу Клепиковой Ольге Геннадьевне со всеми приложенными к нему документами.
Разъяснить административному истцу Клепиковой Ольге Геннадьевне, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению административного истца в суд с административным иском к тому же административному ответчику, о том же предмете или по тем же основаниям, если административным истцом будет устранено допущенное при составлении административного искового заявления нарушение.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Милашовой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Клепикова О.Г. обратилась в суд с административным исковым заявлением к руководителю УФССП России по Рязанской области - главному судебному приставу Рязанской области Божимовой О.А., УФССП России по Рязанской области о признании постановления незаконным, в котором просила признать постановление руководителя УФССП России по Рязанской области - главного судебного пристава Рязанской области Божимовой О.А. от 06 марта 2018 года N незаконным; обязать главного судебного пристава Рязанской области Божимову О.А. отменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области Соловьева Р.Ю. о возбуждении исполнительного производства N от 31 июля 2017 года, возбужденного на основании исполнительного листа N от 01 сентября 2011 года (предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество); обязать главного судебного пристава Рязанской области Божимову О.А. изменить постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю (исполнительный лист N от 01 сентября 2011 года) от 06 июня 2017 года: окончить исполнительное производство по п. 1 ч. 1 ст.47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" фактическим исполнением требований.
Определением судьи от 28 марта 2018 года административное исковое заявление оставлено без движения.
Определением судьи от 13 апреля 2018 года административное исковое заявление возвращено Клепиковой О.Г. в связи с не устранением недостатков, указанных в определении от 28 марта 2018 года об оставлении административного искового заявления без движения в установленный срок.
В частной жалобе Клепикова О.Г. просит определение судьи отменить и разрешить вопрос по существу, ссылаясь на то, что в установленный судьей срок перечисленные в определении об оставлении без движения недостатки были устранены, о чем представлено в суд исправленное административное исковое заявление.
В соответствии с ч.2 ст.315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Судебная коллегия, изучив представленный материал, проверив доводы частной жалобы, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований ст. ст. 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.
Из представленного материала следует, что определением суда от 28 марта 2018 года административное исковое заявление Клепиковой О.Г. оставлено без движения, административному истцу предложено в срок до 03 апреля 2018 года привести поданное административное исковое заявление в соответствие с требованиями закона, а именно: указать содержание требований к административному ответчику руководителю УФССП России по Рязанской области - главному судебному приставу Рязанской области Божимовой О.А. с учетом требований главы 18 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", нахождения в производстве Рязанского районного суда Рязанской области с 19 февраля 2018 года административного дела N по административному исковому заявлению Клепиковой О.Г. к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области Соловьеву Р.Ю., Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, а также изложение доводов, посредствам которых административный истец обосновывает свои требования (указать номер и дату исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов по исполнительному листу N от 01 сентября 2011 года, которое окочено 06 июня 2017 года); приложить документы подачи жалоб административного истца Клепиковой О.Г. на постановление о возбуждении исполнительного производства N от 31 июля 2017 года судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области Соловьева Р.Ю. и на постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству N от 06 июня 2017 года в порядке подчиненности начальнику отдела - старшему судебному приставу Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области Федину Д.А., а также ответ на жалобу Клепиковой О.Г. и.о. заместителя руководителя Вожжовой И.А..
02 апреля 2018 года во исполнение определения об оставлении административного искового заявления без движения от 28 марта 2018 года Клепиковой О.Г. представлено административное исковое заявление.
Возвращая административное исковое заявление, судья исходил из того, что в установленный срок административным истцом не представлены сведения о подаче жалобы на руководителя УФССП России по Рязанской области - главному судебному приставу Рязанской области Божимову О.А. в порядке подчиненности и результатах её рассмотрения при условии, что такая жалоба подавалась; не представлены документы подачи жалоб на постановление о возбуждении исполнительного производства N от 31 июля 2017 года судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области Соловьева Р.Ю. и на постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству N от 06 июня 2017 года в порядке подчиненности начальнику отдела - старшему судебному приставу Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области Федину Д.А., ответ на жалобу Клепиковой О.Г. и.о. заместителя руководителя Вожжовой И.А..
Судебная коллегия выводы судьи находит ошибочными.
Оставляя административное исковое заявление без движения, судья не предлагал Клепиковой О.Г. представить сведения о подаче жалобы на руководителя УФССП России по Рязанской области - главного судебного пристава Рязанской области Божимову О.А. в порядке подчиненности и результатах её рассмотрения при условии, что такая жалоба подавалась, в связи с чем непредставление таких сведений не может являться основанием для возвращения административного искового заявления.
Из административного искового заявления Клепиковой О.Г., представленного во исполнение определения судьи об оставлении его без движения, также следует, что указанных в определении судьи от 28 марта 2018 года об оставлении административного искового заявления без движения жалоб в порядке подчиненности начальнику отдела - старшему судебному приставу Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области Федину Д.А. и заместителю руководителя УФССП России по Рязанской области она не подавала, что является ее правом.
При таких обстоятельствах у судьи не имелось основания для возврата административного искового заявления по указанным в обжалуемом определении основаниям. Определение судьи о возврате административного искового заявления полежит отмене в связи с несоответствием содержащихся в нем выводов обстоятельствам дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Определение Рязанского районного суда Рязанской области от 13 апреля 2018 года отменить.
Материал по административному иску направить в Рязанский районный суд Рязанской области для рассмотрения со стадии принятия заявления к производству суда.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
