Определение Судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 13 июня 2018 года №33а-1405/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июня 2018 года Дело N 33а-1405/2018
13 июня 2018 года судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего: Воейкова А.А.,
судей: Хмельниковой Е.А., Логвина В.Н.,
при секретаре: Ельковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Птушкина Ю.Н. и Лавровой Э.И. на решение Спасского районного суда Рязанской области от 15 марта 2018 года, которым постановлено:
В удовлетворении административных исковых требований Птушкина Юрия Николаевича и Лавровой Эллины Игоревны о признании постановления администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области незаконным, отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Воейкова А.А., объяснения представителя административных истцов - Батина В.В., поддержавшего жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Птушкин Ю.Н. и Лаврова Э.И. обратились в суд с административным иском о признании незаконным постановления администрации МО - Спасский муниципальный район Рязанской области N1141 от 27.11.2017г. об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории по объекту "Строительство линейного объекта ВОЛС в с. Засечье Спасского района Рязанской области от М18 до М19".
В обоснование заявленных требований указали, что названный линейный объект (волоконно-оптический кабель) уже проложен ПАО "Вымпел-коммуникации" в отсутствие разрешающих документов.
По мнению административных истцов, прокладка кабеля и выдача на него разрешительной документации повлечет в месте его прохождения разрушение дорожного покрытия и мостка под дорогой; будет нарушен дренаж воды у ручья и произойдет затопление водой их участков; наличие охранной зоны кабеля затруднит расчистку ручья, поэтому питание водой реки Проня будет нарушено. В связи с чем, просили удовлетворить их требования.
Суд отказал в удовлетворении административного искового заявления, постановив указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административные истцы просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия полагает, что решение суда не подлежит отмене.
Судом установлено, что постановлением администрации МО - Спасский муниципальный район Рязанской области N1141 от 27.11.2017г. утвержден проект планировки территории и проект межевания территории для строительства линейного объекта "ВОЛС в с. Засечье Спасского района Рязанской области от М18 до М19".
В соответствии со ст.3 и 4 КАС РФ задачей административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений, а также получение ими судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод.
Судебная коллегия считает, что административные истцы не представили доказательств, указывающих на факты нарушения их прав прокладкой названного кабеля, а соответственно и оспариваемым постановлением.
В связи с чем, в силу положений статей 3 и 4 КАС РФ, суд правомерно отказал в удовлетворении административного иска.
Все доводы административных истцов о том, что прокладкой кабеля будут разрушаться инженерные сооружения, затопляться их земельные участки, река Проня обезвоживаться, никакими доказательствами по делу не подтверждены.
Ссылка жалобы на то, что суду следовало провести экспертизу, несостоятельна, поскольку в силу п.1 ст.77 КАС РФ суд назначает экспертизу в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний.
Из материалов дела следует, что при его рассмотрении отсутствовала правовая необходимость в реализации положений п.1 ст.77 КАС РФ.
Кроме того, судом первой инстанции проверен порядок принятия оспариваемого акта и полномочия лица его принявшего.
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что оспариваемый акт принят в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, у главы администрации МО - Спасский муниципальный район Рязанской области имелись полномочия для его принятия.
Все доводы жалобы не опровергает выводы суда первой инстанции, они фактически сводятся к необходимости переоценки исследованных судом доказательств. Однако, основания для иной оценки, имеющихся в деле доказательств, отсутствуют, поскольку выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
При таких обстоятельствах, решение суда отвечает требованиям ст.176 КАС РФ о законности и обоснованности, правовых оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Спасского районного суда Рязанской области от 15 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Птушкина Юрия Николаевича и Лавровой Эллины Игоревны - без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка