Дата принятия: 18 июня 2020г.
Номер документа: 33а-14040/2020
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2020 года Дело N 33а-14040/2020
Судья Санкт-Петербургского городского суда Шеломанова Л.В., рассмотрев единолично 18 июня 2020 года административное дело N 2а-4814/2019 по частной жалобе ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ на определение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 28 января 2020 года о возврате апелляционной жалобы,
УСТАНОВИЛА:
ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ обратилось в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по ИОИП УФССП России по Санкт-Петербургу Федяшиной М.И., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу в котором просило признать постановление об удовлетворении ходатайства от <дата> и требование от <дата> судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по ИОИП УФССП России по Санкт-Петербургу Федяшиной М.И. в рамках исполнительного производства, возбужденного в пользу взыскателя Островского А.В., незаконными и отменить их, а также обязать судебного пристава-исполнителя Федяшину М.И. окончить исполнительное производство от <дата> N....
Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> заявленные требования ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с указанным решением, административным истцом была подана апелляционная жалоба.
Определением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от <дата>, апелляционная жалоба ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, оставлена без движения, в связи с ее несоответствием требованиям статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а именно: к жалобе не приложен документ, подтверждающий направление административному ответчику копии частной жалобы. Срок для исправления недостатков частной жалобы предоставлен по <дата>.
<дата> посредством почтовой связи, административным истцом во исполнение требований определения Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от <дата>, об оставлении апелляционной жалобы, без движения, представлена уточненная апелляционная жалоба.
Определением судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> апелляционная жалоба возвращена ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, - в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения.
Согласно части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса. Частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда (часть 2.1. статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Суд апелляционной инстанции, исследовав дело по частной жалобе, приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого определения от <дата>.
Так, требования к форме и содержанию апелляционных жалоб, установлены статьей 299 КАС РФ.
В соответствии со статьей 300 КАС РФ при подаче апелляционной (частной) жалобы, не соответствующей требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 6 статьи 299 Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
Согласно статье 301 КАС РФ, апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении частной жалобы, представления без движения.
Оставляя апелляционную жалобу на определение суда от <дата> без движения, суд пришел к выводу, что она не соответствуют требованиям статьи 299 КАС РФ, а именно не представлены доказательства, позволяющие суду убедиться в получении лицами, участвующими в деле копий апелляционной жалобы и приложенных к ним документов, которые у них отсутствуют; указать основания, по которым, административный истец считает решение суда неправильным.
Оценивая представленную в материалы дела апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда о наличии оснований для возвращения апелляционной жалобы ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что апелляционные жалоба, представление должны содержать: наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление; наименование или фамилию, имя и отчество (при наличии) лица, подающего апелляционные жалобу, представление, его место нахождения или место жительства; указание на решение суда, которое обжалуется; требования лица, подающего апелляционную жалобу, или требования прокурора, приносящего апелляционное представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным; перечень прилагаемых к апелляционным жалобе, представлению документов.
Согласно оспариваемому определению, уточненная апелляционная жалоба, поданная ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ во исполнение определения Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга об оставлении апелляционной жалобы, без движения от <дата>, не содержала доказательств направления жалобы УФССП России по Санкт-Петербургу.
Однако, из представленных материалов, следует, что подавая уточненную апелляционную жалобу, административный истец приложил во исполнение определения судьи от <дата> подтверждение о том, что апелляционная жалоба была направлена сторонам. Доказательств (акт), подтверждающих отсутствие уведомления о направлении апелляционной жалобы в адрес УФССП России по Санкт-Петербургу в материалах дела не представлено (л.д. 88 с обратной стороны).
Вместе с тем, оценивая представленную административным истцом апелляционную жалобу (л.д.86-88), суд апелляционной инстанции полагает, что ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ требования статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации выполнены. Указанные в определении о возвращении апелляционной жалобы основания для возврата противоречат требованиям вышеуказанных положений закона.
При таких обстоятельствах, оспариваемое определение является незаконным и подлежит отмене с возвращением материала в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 28 января 2020 года отменить, административное дело возвратить в тот же суд для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Председательствующий:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
