Дата принятия: 15 мая 2020г.
Номер документа: 33а-1401/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 мая 2020 года Дело N 33а-1401/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ноевой В.В., судей Оконешниковой М.М., Дьяконовой З.С.,
при секретаре Слепцовой Е.Д.,
с участием прокурора Марковой Д.Р., административного ответчика Кожевникова А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи дело по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Хангаласского районного суда РС(Я) от 22 ноября 2019 года, которым по делу по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения "Исправительная колония N 6" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) к освобождаемому из мест лишения свободы Кожевникову А.В. об установлении административного надзора,
постановлено:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) к Кожевникову А.В. об установлении административного надзора -удовлетворить.
Установить административный надзор за Кожевниковым А.В., _______ года рождения, уроженцем .......... сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Кожевникова А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить в отношении Кожевникова А.В. следующие административные ограничения:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня;
- запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции;
- запрета выезда за пределы населенного пункта на территории Российской Федерации, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания.
Контроль за поведением осуждённого возложить на органы внутренних дел по месту проживания, пребывания либо нахождения Кожевникова А.В.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Разъяснить осужденному Кожевникову А.В., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ "Об административном надзоре", и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Заслушав доклад судьи Дьяконовой З.С., пояснения ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) обратилось с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просило установить административный надзор сроком на 8 лет в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осужденного Кожевникова А.В. с установлением определенных ограничений. В обоснование ссылаются на опасный рецидив совершенных Кожевниковым А.В. преступлений.
22 ноября 2019 года судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился административный ответчик.
В апелляционной жалобе Кожевников А.В. ссылается на нарушение судом норм процессуального права, выразившихся в рассмотрении дела без участия административного ответчика. Указывает, что суд не дал оценку его характеризующим данным, а также доводу Кожевникова А.В. о том, что была произведена замена оставшейся части наказания более мягким видом наказания. Просит решение суда отменить, отказать в установлении в отношении него административного надзора.
В возражении на апелляционную жалобу прокурор выражает согласие с решением суда, полагая доводы жалобы необоснованными.
Судебное заседание проводится с использованием систем видеоконференц-связи между Верховным Судом РС(Я) и Нерюнгринским городским судом РС(Я).
В судебное заседание представитель истца не явился, истец извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).
При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие представителя истца.
Судебная коллегия, заслушав объяснения ответчика, заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.
Согласно ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 названного Закона.
На основании положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что Кожевников А.В. был осуждён по приговору Нерюнгринского городского суда РС(Я) от _______ г., изменённого апелляционным определением Верховного Суда РС(Я) от _______ г., по ст. *** ч. *** пунктов "***", "***" УК РФ к *** годам *** месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В названных судебных актах указано на то, что Кожевников А.В. совершил тяжкое преступление, и в действиях Кожевникова А.В. судом в качестве отягчающего обстоятельства установлено наличие опасного рецидива преступлений.
Согласно представленной ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) информации осужденный Кожевников А.В. характеризуется положительно. За весь период отбывания наказания осужденный имеет 1 взыскание от 03 сентября 2018 г. за нарушение формы одежды, имеет 1 поощрение по итогам 1 квартала 2019 г. Мероприятия воспитательного характера посещает удовлетворительно, к труду относится уважительно. К представителям администрации относится лояльно. Состоит на облегченных условиях отбывания наказания с 12 июня 2019 г. На профилактическом учете не состоит.
Согласно справке ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) постановлением Хангаласского районного суда РС(Я) от 06 ноября 2019 г. о замене неотбытой части наказания исправительными работами сроком на *** месяца *** дня наказания Кожевников А.В. освобожден 19 ноября 2019 г.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора. Суд, учитывая личность осужденного, общественную опасность совершенного им в состоянии алкогольного опьянения преступления, пришел к выводу, что в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия в отношении Кожевникова А.В. необходимо установить административный надзор с административными ограничениями.
Судебная коллегия находит такие выводы суда законными и обоснованными.
Не влечет отмену или изменение решение суда ссылка в жалобе на замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Замена неотбытой части наказания в виде лишения свободы на исправительные работы не влечет за собой изменения категории тяжести совершенного Кожевниковым А.В. преступления и не влияет на признание рецидива опасным.
Являются несостоятельными доводы жалобы о нарушении права административного ответчика на защиту. О месте, дате и времени судебного заседания административный ответчик был надлежаще извещен, о чем написал расписку. С учетом того, что осужденный был освобожден 19 ноября 2019 г., он не был лишен возможности принять личное участие при рассмотрении дела 22 ноября 2019 года. Ходатайство об отложении судебного заседания от Кожевникова А.В. в суд не поступало. Следует также учесть, что Кожевников А.В. представил суду письменные возражения на исковое заявление, которые при рассмотрении дела судом были учтены, и им дана оценка.
Таким образом, доводов, позволяющих ставить под сомнение правильность постановленного по делу решения, в апелляционной жалобе не приведено. Выводы суда основаны на исследованных судом доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.
Нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем, оснований для отмены решения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Хангаласского районного суда РС(Я) от 22 ноября 2020 года по делу по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения "Исправительная колония N 6" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) к освобождаемому из мест лишения свободы Кожевникову А.В. об установлении административного надзора оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: В.В. Ноева
Судьи М.М. Оконешникова
З.С. Дьяконова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
