Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 27 октября 2017 года №33а-1401/2017

Дата принятия: 27 октября 2017г.
Номер документа: 33а-1401/2017
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 27 октября 2017 года Дело N 33а-1401/2017
 
27 октября 2017 года г. Нальчик
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
Председательствующего - Канунникова М.А.
Судей: Савкуева З.У., Вологирова А.Ж.
при секретаре: Жабалиевой С.О.
с участием: административного истца Буранова Р.Х., представителя истца - Кожоковой Б.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Канунникова М.А. административное дело по административному исковому заявлению Буранова Руслана Хазраиловича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР о признании незаконным отказ в государственной регистрации права собственности на гараж и возложении обязанности произвести регистрацию права собственности на гараж,
по апелляционной жалобе Буранова Руслана Хазраиловича на решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 21 августа 2017 года,
УСТАНОВИЛА:
... Буранов Р.Х. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, в котором просил признать незаконным уведомление об отказе № от ... в государственной регистрации права собственности на гараж, расположенный по адресу: КБР, < адрес>, бокс 142 общей площадью 69, 4 кв.м., ГСК «Аэропорт» находящийся на земельном участке с кадастровым номером < данные изъяты>, возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике обязанности зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимости.
В обоснование требований указал, что основанием отказа в государственной регистрации права явилось не предоставление следующих документов: подтверждающих закрепление земельного участка за ГСК «Аэропорт», отведенного под гаражное строительство на момент его создания; подтверждающих факт создания всего комплекса гаражей согласно действующему законодательству (разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатации либо разрешение на ввод объекта в эксплуатацию); документа о приемке в эксплуатацию завершенного строительством объекта либо разрешение на ввод в эксплуатацию.
Между тем, согласно выписке из решения комиссии Администрации г. Нальчика по рассмотрению вопросов застройки дорожно-транспортного комплекса развития потребительского рынка и услуг от 06.07.1999 г. №44, разрешено строительство капитальных гаражей по < адрес> в районе «Аэропорт» с созданием ГСК.
Постановлением Главы местной администрации г.Нальчика КБР ... г. № был утвержден список членов кооператива, а ГСК «Аэропорт» на основании постановления Местной администрации г. о. Нальчика КБР от ... № обязали заключить договор аренды земельного участка. Земельный участок, находящийся по адресу: < адрес>, общей площадью 7715 кв.м., предоставленный под строительство гаражных боксов, закреплен за ГСК «Аэропорт» на праве аренды, что подтверждается договором аренды земельного участка №- < данные изъяты> от ... г. и кадастровым паспортом земельного участка от 08.08.2014г. (кадастровый №).
Гаражный бокс №, общей площадью 69, 4кв.м. расположен в ГСК «Аэропорт» по адресу: < адрес>. Факт выплаты истцом в полном объеме паевых взносов за гаражный бокс № подтверждается справкой ГСК «Аэропорт» от < данные изъяты>. №.
Решением Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 21 августа 2017 года в удовлетворении административного иска Буранова Р.Х. отказано.
Не согласившись с указанным решением, Бурановым Р.Х. подана апелляционная жалоба, в которой просит отменить решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 21 августа 2017 года, удовлетворить заявленные требования.
В жалобе указано, что истцом был предоставлен весь перечень документов, необходимый для государственной регистрации права на гараж, что в обоснование своих доводов им предоставлена выписка из решения рабочей комиссии по градостроительству и землепользованию в г. Нальчике № от ... , согласно которой, комиссией утвержден устав ГСК правления и председателя решением собрания № от ... строительство гаража в составе ГСК «Аэропорт», однако данная выписка судом не принята во внимание.
Представитель Управления Росреестра по КБР, государственный регистратор Амшокова Л.Б. уведомлены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание лиц в соответствии со ст. ст. 150, 307 КАС РФ.
Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав административного истца, его представителя, судебная коллегия оснований к удовлетворению доводов апелляционной жалобы и отмене решения не находит.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
В соответствии с положениями статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:
- не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 части 1 статьи 26);
Как следует из материалов дела и установлено судом, ... Буранов Р.Х. обратился в Управление Росреестра по КБР с заявлением о государственной регистрации его права собственности на нежилое здание гаража, общей площадью 69, 4 кв. метра, расположенного по адресу: КБР, < адрес>, бокс 142 (л.д. 44).
К названному заявлению Буранов Р.Х. приложил:
- выписку из решения комиссии администрации < адрес> от ... №;
- выписку из решения рабочей комиссии по градостроительству и землепользованию в < адрес> от ... №;
- постановление о присвоении адреса от ... №;
- постановление от ... №;
- протокол общего собрания членов ГСК «Аэропорт» от ... ;
- протокол от ... №;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
- справку от ... ;
- чек от ... .
... в адрес Буранова Р.Х. было направлено уведомление < данные изъяты>, в котором государственный регистратор сообщила о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации права собственности на здание гаража с кадастровым номером < данные изъяты> до ... , в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а именно: документы, подтверждающие закрепление земельного участка за ГСК «Аэропорт», отведенного под гаражное строительство на момент его создания; подтверждающие факт создания всего комплекса гаражей согласно действующему законодательству (разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатации либо разрешение на ввод объекта в эксплуатацию); документ о приемке в эксплуатацию завершенного строительством объекта либо разрешение на ввод в эксплуатацию.
Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Основания отказа осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены статьей 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В частности, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Поскольку в установленный названном уведомлении срок выявленные недостатки Бурановым Р.Х. не устранены, ... Управление Росреестра по КБР в уведомлении № отказало в государственной регистрации права собственности Буранова Р.Х. на указанный объект недвижимости на основании ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Разрешая заявленный спор и отказывая в удовлетворении требований Буранова Р.Х. о признании незаконными отказа в государственной регистрации права собственности на гараж, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что отказ Управления Росреестра по КБР в государственной регистрации прав принят в соответствии с требованиями закона и не повлекли нарушения законных прав и интересов истца.
Судебная коллегия с такими выводами городского суда согласна, так как они сделаны на основании всесторонне исследованных доказательств и установленных обстоятельств, которым суд в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ дал надлежащую правовую оценку.
Судебная коллегия полагает, что принимая решение по делу, суд верно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, надлежаще проверив и оценив доводы сторон, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. Выводы суда надлежащим образом мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам и основания для признания их неверными отсутствуют.
Ссылку истца о том, что судом не принята во внимание выписка из решения рабочей комиссии по градостроительству и землепользованию в г. Нальчике № 9 от 19.11.1999 года, судебная коллегия находит несостоятельной, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки обстоятельств настоящего дела.
Нарушений норм материального и процессуального закона, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства РФ, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, судебной коллегией не установлено.
При таком положении оснований к отмене или изменению правильного по существу решения суда первой инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нальчикского городского суда КБР от 21 августа 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Буранова Руслана Хазраиловича без удовлетворения.
Председательствующий:  
 Канунников М.А.
Судьи:  
 Савкуев З.У.
Вологиров А.Ж.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики

Решение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 21 марта 2022 года №3а-16/2022

Решение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 21 марта 2022 года №3а-16/2022

Определение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 18 марта 2022 года №33а-539/2022

Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республ...

Определение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 18 марта 2022 года №33а-577/2022

Определение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 18 марта 2022 года №33а-578/2022

Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республ...

Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республ...

Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республ...

Определение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 18 марта 2022 года №33а-539/2022

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать