Дата принятия: 19 октября 2020г.
Номер документа: 33а-13990/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 октября 2020 года Дело N 33а-13990/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Искандарова А.Ф.,
судей Багаутдиновой А.Р.,
Бураншина Т.А.,
при секретаре Нафикове А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... к Региональной общественной организации ... ... о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
по апелляционной жалобе председателя совета Региональной общественной организации ... ... Галиахметовой З.Л. на решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 3 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Искандарова А.Ф., судебная коллегия
установила:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по адрес обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, просило признать Региональную общественную организацию ... ... прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование административных исковых требований указало, что Региональная общественная организация ... ... зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан 17 июля 2013 года и внесена в Единый государственный реестр юридических лиц, юридический адрес: адрес В нарушение статьи 29 Федерального закона от дата N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественная организация с 2015 года по настоящее время не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации данного общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. В связи с этим дата, дата и дата Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по адрес в адрес организации вынесены предупреждения N..., N... и N... об устранении указанных нарушений в срок до дата, дата и до дата соответственно, однако нарушения организацией не устранены.
Решением Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата административное исковое заявление удовлетворено, постановлено признать Региональную общественную организацию ... прекратившей свою деятельность и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
В апелляционной жалобе председатель совета Региональной общественной организации ... ... ФИО2 просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении административного искового заявления, указывая, что она как председатель совета общественной организации не была привлечена к участию в административном деле, а также на то, что административный ответчик в настоящее время представил Управлению министерства юстиции Российской Федерации по адрес все необходимые сведения.
Судебная коллегия на основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание суда апелляционной инстанции, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательств уважительности этих причин.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных частью 2 статьи 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Статьей 29 Федерального закона от дата N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" предусмотрено, что общественные объединения обязаны: ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (части 1 и 2).
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц (часть 4).
Из материалов дела следует, что Региональная общественная организация ... ... зарегистрирована Управлением Министерства Юстиции Российской Федерации по адрес дата и внесена в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц N... от дата ...
В ходе осуществления контрольных функций за деятельностью организации установлено, что организация с 2015 года не информирует орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности.
Данных, свидетельствующих об уважительности причин не представления требуемой информации в течение длительного периода, материалы дела не содержат.
За указанные нарушения законодательства Российской Федерации на основании части 2 статьи 38 Федерального закона "Об общественных объединениях" в адрес организации неоднократно выносились предупреждения: от дата, дата и дата об устранении нарушений в срок до дата, дата и до дата соответственно, однако данные нарушения организацией не устранены.
Разрешая заявленные Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по адрес требования о признании Региональной общественной организации ... прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, суд первой инстанции исходя из систематического характера допущенных нарушений, о чем свидетельствует неоднократное неисполнение предусмотренной законом обязанности о предоставлении информации о деятельности организации на протяжении длительного периода (в течение трех лет), обоснованно признал допущенные нарушения существенными.
Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд пришел к правильному выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Довод апелляционной жалобы о том, что в настоящее время допущенные нарушения устранены, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку неоднократные нарушения требований Федерального закона "Об общественных объединениях" являются основанием для признания объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Факт неоднократного нарушения организацией требований данного Федерального закона нашел свое подтверждение при рассмотрении дела.
При этом признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц не лишает данную организацию возможности вновь приобрести статус юридического лица.
Доводы апелляционной жалобы о том, что председатель совета общественной организации ФИО2 не извещалась надлежащим образом о рассмотрении дела, не могут быть приняты во внимание, поскольку как видно из материалов дела, о времени и месте судебного заседания административный ответчик извещался по месту нахождения юридического лица заказным письмом с уведомлением о вручении, однако почтовые отправления, направленные по адресу общественного объединения, возвращены отправителю за истечением срока хранения.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 307 - 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 3 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Галиахметовой З.Л. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.
Председательствующий п/п А.Ф. Искандаров
Судьи п/п А.Р. Багаутдинова
п/п Т.А. Бураншин
Справка: судья Ярмухамедова А.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
