Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 29 июля 2021 года №33а-1387/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июля 2021 года Дело N 33а-1387/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе
председательствующего Тамарова Ю.П.,
судей Бажанова А.О. и Михеева О.С.,
при секретаре Ермаковой С.В.
рассмотрела в открытом судебном 29 июля 2021 г. в г. Саранске Республики Мордовия административное дело N 2а-167/2021 по апелляционной жалобе административного ответчика Дьяковой С.В. на решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 16 марта 2021 г.
Заслушав доклад судьи Бажанова А.О., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 (далее Межрайонная ИФНС России N 2) по Республике Мордовия обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Дьяковой С.В. недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год и пени.
В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик состояла на налоговом учете в период с 9 июля 2013 г. по 25 октября 2019 г. в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год в срок, установленный законом, Дьякова С.В. не исполнила, в связи с чем на сумму недоимки начислены пени. Требование об уплате недоимки и пени в добровольном порядке не исполнено.
Руководствуясь положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России N 2 по Республике Мордовия просила взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере 16 649 руб. 72 коп., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере 3 904 руб. 63 коп., пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, за период с 12 ноября 2019 г. по 19 декабря 2019 г. в размере 136 руб. 52 коп., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, за период с 12 ноября 2019 г. по 19 декабря 2019 г. в размере 32 руб. 01 коп., а всего - 28 098 руб. 47 коп.
Определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 16 марта 2021 г. прекращено производство по делу в части административных исковых требований о взыскании с Дьяковой С.В. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 г.) за 2019 год в размере 7 338 руб. 50 коп., пени в размере 60 руб. 17 коп.; по налогу по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г. за 2019 год в размере 1 721 руб. 00 коп., пени в размере 17 руб. 10 коп. в связи с добровольным отказом административного истца от данной части административных исковых требований.
Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 16 марта 2021 г. административные исковые требования в оставшейся части удовлетворены.
В апелляционной жалобе административный ответчик Дьякова С.В. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным. Указывает, что административным истцом пропущен процессуальный срок для обращения в суд с данным административным иском, с заявлением о восстановлении указанного пропущенного процессуального срока административный истец не обращался.
В судебное заседание административный ответчик Дьякова С.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежаще извещена, сведений о причинах неявки не представила, и отложить разбирательство дела не просила.
Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России N 2 по Республике Мордовия Девляшкин А.П. просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
На основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрев дело в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Указанный срок административным истцом соблюден.
В соответствии со статьями 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.
Согласно пункту 2 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
В соответствии со статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации порядок исчисления сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 вышеназванного Кодекса, производится ими самостоятельно, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (статья 432 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2 статьи 69 и пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, не позднее трех месяцев со дня ее выявления налогоплательщику направляется требование об уплате налога, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с положениями абзаца 4 пункта 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации направленный налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика документ считается полученным в день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.
Согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Дьякова С.В. в период с 9 июля 2013 г. по 25 октября 2019 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, является плательщиком страховых взносов.
В связи с отсутствием добровольной уплаты указанных страховых взносов за 2019 год налогоплательщику выставлено требование N от 20 декабря 2019 г. со сроком уплаты до 31 декабря 2019 г. (получено налогоплательщиком через личный кабинет 21 декабря 2019 г.).
1 июня 2020 г. мировым судьей судебного участка N 1 Рузаевского района Республики Мордовия вынесен судебный приказ о взыскании с Дьяковой С.В. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год, соответствующих пени, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год, соответствующих пени, в общей сумме 20 722 руб. 88 коп.
Определением мирового судьи судебного участка N 1 Рузаевского района Республики Мордовия от 18 июня 2020 г. отменен ранее вынесенный судебный приказ в связи с поступившими от Дьяковой С.В. возражениями.
18 декабря 2020 г. г. в Рузаевский районный суд Республики Мордовия поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 2 по Республике Мордовия о взыскании с Дьяковой С.В. недоимки по уплате страховых взносов и пени.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводам о наличии у административного ответчика обязанности по уплате страховых взносов, о соблюдении административным истцом процедуры взыскания с административного ответчика недоимки и пени, верности исчисления суммы недоимки и пени.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.
Выводы суда первой инстанции основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.
Материалами дела подтверждается, что в установленный срок Дьякова С.В. не оплатила указанные в нем страховые взносы, в связи с чем, административным истцом в ее адрес направлено требование об уплате налога, пени, штрафа.
Доказательств отсутствия недоимки за 2019 год административным ответчиком суду первой инстанции, как и судебной коллегии не представлено.
Расчет недоимки по уплате страховых взносов, произведенный налоговым органом, с учетом положений пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации и наличие дохода у Дьяковой С.В. за 2019 год в размере не превышающем 300 000 рублей, подтвержденном налоговыми декларациями, расчёт пени являются арифметически верными, судом первой инстанции проверены, и сомнений в правильности у судебной коллегии не вызывают.
Судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела по существу правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, им дана надлежащая правовая оценка с учетом норм права, регулирующих возникшие правоотношения, в результате чего постановлено законное и обоснованное решение, не подлежащее отмене по доводам апелляционной жалобы.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они являются верными, основаны на материалах дела.
Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины, судом разрешен в соответствии с положениями статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Довод административного ответчика о пропуске налоговым органом процессуального срока обращения в суд с данным иском, отклоняется как ошибочный.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что суд правильно разрешилпо существу административный иск налогового органа, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат указаний на обстоятельства, которые влияли бы на существо принятого решения, не были бы предметом обсуждения суда первой инстанции либо опровергали бы правильные выводы суда.
Решение суда мотивировано, соответствует требованиям статьей 176, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Нарушений судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции, впрочем, как и нарушений норм материального права, не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьёй 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных статьёй 196 настоящего Кодекса, не усматривается.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 16 марта 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Дьяковой С.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Первый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий Ю.П. Тамаров
судьи А.О. Бажанов
О.С. Михеев
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 августа 2021 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка