Дата принятия: 15 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-13864/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 декабря 2020 года Дело N 33а-13864/2020
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Клюева С.Б.,
судей Хлыстовой Е.В., Сивохина Д.А.,
при секретаре Моревой Н.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Кировскому району г. Самары к Мелихову В.И. о взыскании транспортного налога, по апелляционной жалобе Мелихова Виктора Ивановича на решение Кировского районного суда г. Самары от 07 октября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хлыстовой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Представитель административного истца ИФНС России по Кировскому району г. Самара обратился в Кировский районный суд г. Самары с административным иском к ответчику Мелихову В.И., в обоснование иска ссылается на то, что на налоговом учете в ИФНС России по Кировскому району г. Самара состоит в качестве налогоплательщика Мелихов В.И. Ответчик является налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемый налоговый период в связи с наличием объекта налогообложения. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок до 02.12.2019 года за 2018 год. Указанное налоговое уведомление получено ответчиком. В установленные в НК РФ сроки, ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении ответчика выставлено требование от 20.12.2019 года N об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленных на сумму недоимки пени. До настоящего времени задолженность Мелиховым В.И., не погашена.
В связи с изложенным административный истец просил взыскать с Мелихова В.И. недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 10 185 рублей, пени 37 рублей 18 копеек, всего на общую сумму 10 222 рубля 18 копеек.
Решением Кировского районного суда г. Самары от 07 октября 2020 года заявленные ИФНС России по Кировскому району г. Самары требования удовлетворены, с Мелихова В.И. в пользу ИФНС России по Кировскому району г.Самары взыскана недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 10 185 рублей, пени 37 рублей 18 копеек, всего на общую сумму 10 222 рубля 18 копеек. Также с Мелихова В.И. взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета городского округа Самара в размере 408 рублей 89 копеек (л.д. 44-48).
В апелляционной жалобе Мелихов В.И. просит решение отменить как незаконное, нарушающее его права, указал, что от ИФНС России по Кировскому району г. Самары копию административного иска и приложений не получал, в судебном заседании 07.10.2020 не мог участвовать по уважительным причинам, в связи с чем не имел возможности представить возражения, доказательства в свою защиту, прийти к мировому соглашению с истцом (л.д. 62, 63).
В суд апелляционной инстанции стороны не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
При этом административный ответчик, подавший апелляционную жалобу уведомление о дате и времени рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции получил лично (л.д. 85), при этом в судебное заседание не явился, дополнительных пояснений к апелляционной жалобе не представил.
Основаниями для отмены решения в апелляционном порядке являются обстоятельства, перечисленные в статье 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее -КАС РФ).
Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном: порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ст. 48 НК РФ).
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Мелихову В.И. на праве собственности принадлежат транспортные средства: <данные изъяты>, регистрационный номер N; <данные изъяты>, регистрационный номер N
ИФНС России по Кировскому району г. Самара налогоплательщику Мелихову В.И. был начислен транспортный налог за 2018 год за указанные объекты налогообложения в сумме 10 185 рублей.
Налоговым уведомлением N, Мелихов В.И. извещен об обязанности оплатить налог за транспортные средства: <данные изъяты>, регистрационный номер N <данные изъяты>, регистрационный номер N за налоговый период 2018 год в размере 10 185 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный в налоговым уведомлением срок Мелихов В.И. не исполнил обязанность по уплате налога, в связи с чем налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес ответчика направлено требование N 99771 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, согласно которому налогоплательщику в срок до 21.01.2020 года предложено погасить задолженность по транспортному налогу, пени.
В нарушение положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налогов.
В связи с тем, что в установленные законом сроки транспортный налог оплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ подлежит начислению пеня.
Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пене, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Установлено, что установленная законом обязанность по уплате налогов Мелиховым В.И. как налогоплательщиком надлежащим образом не исполнена, срок обращения в суд с иском о взыскании недоимки по налогам налоговым органом не пропущен.
Расчет задолженности судом проверен, признан судом первой инстанции правильным, с чем суд апелляционной инстанции соглашается. Ответчиком представленный истцом расчет налога и пеней не оспорен, контррасчет ответчиком не представлялся в том числе в суд апелляционной инстанции, доказательств оплаты налога и пени не представлено.
Довод административного ответчика о том, что административным истцом ему не направлялся административный иск с приложениями судом апелляционной инстанции рассмотрен, не соответствует материалам дела.
Так, согласно списку N внутренних почтовых отправлений от 24.07.2020 года (л.д. 18,19) административный истцом выполнена обязанность, возлагаемая на него ч. 7 ст. 125 КАС РФ по направлению административному истцу копии административного искового заявления и приложенных к нему документов.
Довод административного ответчика о том, что он был лишен возможности явиться в судебное заседание 07.10.2020 года, представить доказательства в свою защиту судом апелляционной инстанции рассмотрен, признан несостоятельным.
Так, как следует из материалов дела (л.д. 40а) административный ответчик Мелихов В.И. 01.10.2020 года был лично уведомлен о дате и времени рассмотрения дела, вместе с тем в судебное заседание не явился, каких-либо возражений в суд первой инстанции по существу заявленных требований не представил.
При этом указание административного ответчика на то, что он не мог явиться в суд 07.10.2020 года по уважительным причинам не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку ответчик не был лишен возможности сообщить о данных обстоятельствах суду первой инстанции, ходатайствовать об отложении дела, что ответчиком сделано не было, также имел возможность вести дело через представителя.
Как ранее указывалось, ответчиком, подавшим апелляционную жалобу на решение Кировского районного суда г. Самары от 07.10.2020 года каких-либо доводов, по которым он не согласен с взысканием с него транспортного налога и пени фактически не приведено, в связи с чем судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции о взыскании с Мелихова В.И. транспортного налога, пени правильными, основанными на верном применении норм Налогового кодекса РФ, регулирующих отношения, связанные с уплатой транспортного налога.
При таких обстоятельствах законных оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда города Самары от 07 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мелихова В.И. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
