Определение Кемеровского областного суда от 15 января 2020 года №33а-13799/2019, 33а-448/2020

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 15 января 2020 года Дело N 33а-448/2020
"15" января 2020 года г. Кемерово
Судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Быкова С.В., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Пинчук Д.Э. на определение судьи Таштагольского городского суда Кемеровской области от 15 ноября 2019 года
по административному исковому заявлению Пинчук Дениса Эдуардовича к призывной комиссии Военного комиссариата г. Таштагол и Таштагольского района об отмене решения призывной комиссии Военного комиссариата г. Таштагол и Таштагольского района Кемеровской области о направлении административного истца на обследование в Кемеровскую областную психиатрическую больницу и признании ограниченно годным к военной службе,
УСТАНОВИЛ:
Пинчук Д.Э. обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Военного комиссариата г. Таштагол и Таштагольского района об отмене решения призывной комиссии Военного комиссариата г. Таштагол и Таштагольского района Кемеровской области о направлении административного истца на обследование в Кемеровскую областную психиатрическую больницу и признании его ограниченно годным к военной службе.
Определением судьи Таштагольского городского суда Кемеровской области от 15 ноября 2019 года Пинчук Д.Э. отказано в принятии административного искового заявления.
В частной жалобе Пинчук Д.Э. просит определение судьи отменить.
Указывает на то, что по результатам освидетельствования врачами-специалистами заключения о невозможности вынесения медицинского заключения не принималось, заболевании психического характера у него выявлено не было, считает, что у призывной комиссии отсутствовали законные основания для принятия решения о направлении его на дополнительное обследование у психиатра в медучреждении.
В отношении него ранее была проведена судебная военно-врачебная экспертиза, в результате которой ему установлена категория годности к военной службе "В" (ограниченно годен) по исчерпывающему перечню заболеваний, считает, что у комиссии имелась возможность вынесения медицинского заключения о годности его к службе именно в ходе освидетельствования, а оснований для принятия обжалуемого решения о назначении дополнительного обследования не имелось.
Считает, что действия призывной комиссии нарушают его право на своевременное установление категории годности к военной службе и получению освобождения от призыва на военную службу в ВС РФ и зачислению в запас.
В связи с тем, что административным истцом при подаче административного иска не были нарушены требования п. 4 ч. 2 ст. 125 КАС РФ определение Таштагольского городского суда подлежит отмене.
Изучив материалы, рассмотрев доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта не следует, что этим актом нарушаются или иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 125 КАС РФ, если иное не установлено КАС РФ, в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение.
Из административного искового заявления Пинчука Д.Э. усматривается, что он просит отменить решение призывной комиссии Военного комиссариата г.Таштагол и Таштагольского района Кемеровской области о направлении его на обследование в Кемеровскую областную психиатрическую больницу, считая его незаконным, принятым с целью исключить получение им военного билета по фактически имеющимся у него заболеваниям и признать его ограниченно годным к военной службе на основании официально установленной ему категории "В" согласно ст.ст. <данные изъяты>
Сославшись на ч. 1 ст. 26, ч.1,7 ст.28, ст.5.1, п.4 ст.5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ст. 125 п.4 ч.2 КАС РФ и на то, что решение призывной комиссией не принималось, в административном исковом заявлении не указаны сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение, суд отказал Пинчук Д.Э. в принятии административного искового заявления.
Действительно, из представленных к административному исковому заявлению документов усматривается, что решение призывной комиссией Военного комиссариата г.Таштагол и Таштагольского района Кемеровской области о направлении Пинчук Д.Э. на обследование в Кемеровскую областную психиатрическую больницу не принималось.
Направление в стационар областной психиатрической больницы выдано ему военным комиссаром.
Однако, в силу п. 1 ст. 5 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.
Организация призыва граждан на военную службу регламентирована положениями ст. 26 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", согласно пункту 1 которой призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Судом не учтено, что Пинчук Д.Э. обжалует действия по направлению его на обследование в Кемеровскую областную психиатрическую больницу, выданного в рамках проведения мероприятий по призыву на военную службу, считая его незаконным, эти требования подлежат рассмотрению в суде в порядке административного судопроизводства.
Далее, Пинчук Д.Э. в административном исковом заявлении указывает, что направление его на обследование в Кемеровскую областную психиатрическую больницу вынесено с целью исключить получение им военного билета. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что им указано какие права его нарушены.
В административном исковом заявлении Пинчук Д.Э. просит признать его ограниченно годным к военной службе. Суду необходимо было обсудить вопрос о возможности рассмотрения указанных требований в суде.
При таких обстоятельствах определение суда не соответствует требованиям закона и подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Таштагольского городского суда Кемеровской области от 15 ноября 2019 года отменить.
Административное исковое заявление направить в суд на стадию принятия.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка