Определение Иркутского областного суда от 19 февраля 2020 года №33а-1379/2020

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 февраля 2020 года Дело N 33а-1379/2020
Иркутский областной суд в составе судьи Харина Р.И., рассмотрев единолично частную жалобу Восточно-Сибирского филиала - пассажирского вагонного депо Иркутск АО ФПК на определение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 31 октября 2019 г. по заявлению АО "Федеральная пассажирская компания" в лице Восточно-Сибирского филиала - пассажирского вагонного депо Иркутск АО ФПК о применении мер предварительной защиты по административному делу N 2а-4348/2019,
установил:
АО "Федеральная пассажирская компания" в лице Восточно-Сибирского филиала - пассажирского вагонного депо Иркутск АО ФПК обратилось с административным исковым заявлением к Министерству труда и занятости Иркутской области о признании незаконным и отмене предписания от 22 июля 2019 г. Номер изъят.
30 октября 2019 г. административным истцом подано заявление о применении мер предварительной защиты в виде приостановления действия предписания от 22 июля 2019 г. Номер изъят, в котором указано, что до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца в виде возможного привлечения АО "ФПК" к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с тем, что 25 октября 2019 г. АО "ФПК" получено распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки Восточно-Сибирского филиала-пассажирского вагонного депо Иркутск АО "ФПК" от 24 октября 2019 г. N 392-мр, которая проводится с целью проверки исполнения АО "ФПК" предписания Министерства труда и занятости Иркутской области от 22 июля 2019 г. Номер изъят, в срок до 20 октября 2019 г.
Определением судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 31 октября 2019 года заявление оставлено без удовлетворения.
В частной жалобе Восточно-Сибирский филиал - пассажирского вагонного депо Иркутск АО ФПК выражает несогласие с вынесенным определением, просит его отменить полностью.
По мнению автора жалобы, суд не учел доводы, изложенные в заявлении.
Считает, что требования, указанные в заявлении о применении мер предварительной защиты, соотносимы с заявленным требованием и соразмерны ему.
В возражении на частную жалобу Министерство труда и занятости Иркутской области просит определение судьи оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.
Суд рассматривает частную жалобу в соответствии со ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ).
Изучив представленные материалы и проверив доводы частной жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 315 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.
Согласно ч. 1 ст. 85 КАС РФ по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.
В ч. 2 названной статьи закреплено, что суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты по административному иску в указанных случаях.
Согласно ч. 4 ст. 85 КАС РФ меры предварительной защиты по административному иску должны быть соотносимы с заявленным требованием и соразмерны ему.
В соответствии с ч. 4 ст. 87 КАС РФ в удовлетворении заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску может быть отказано, если основания для применения таких мер отсутствуют.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Руководствуясь приведенными нормами, а также, учитывая, что срок, в течение которого административному истцу необходимо было исполнить предписание Министерству труда и занятости Иркутской области от 22 июля 2019 г. Номер изъят истек 20 октября 2019 г., судья первой инстанции сделал правильный вывод, что оснований для удовлетворения заявления о принятии мер предварительной защиты по административному исковому заявлению в виде приостановления действия оспариваемого предписания, не имеется.
Доводы частной жалобы не содержат правовых оснований для отмены определения судьи, обоснованность выводов судьи в частной жалобе не опровергнута.
На основании изложенного выше, руководствуясь ст. 311, ч. 2 ст. 315, ст. 316, ст. 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
определение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 31 октября 2019 г. по заявлению АО "Федеральная пассажирская компания" в лице Восточно-Сибирского филиала - пассажирского вагонного депо Иркутск АО ФПК о применении мер предварительной защиты по административному делу N 2а-4348/2019 оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Судья: Р.И. Харин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка