Определение Новгородского областного суда от 04 августа 2020 года №33а-1375/2020

НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 августа 2020 года Дело N 33а-1375/2020
04 августа 2020 года Великий Новгород
Новгородский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Павловой Е.Б., рассмотрев частную жалобу Лиманского Е.Н. на определение Чудовского районного суда Новгородской области от 20 августа 2019 года об отказе в удовлетворении заявления Лиманского Е.Н. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Чудовского районного суда Новгородской области от 17 апреля 2019 года,
установил:
Решением Чудовского районного суда Новгородской области от 17 апреля 2019 года удовлетворены требования Межрайонной ИФНС России N 6 по Новгородской области, постановлено взыскать с Лиманского Е.Н. задолженность по транспортному налогу за период 2014-2016 года в сумме 34417 руб. и пени по транспортному налогу за период со 02 декабря 2017 года по 05 декабря 2017 года в сумме 37 руб. 86 коп., а всего 34454 руб. 86 коп., в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.
Не согласившись с решением суда, Лиманский Е.Н. подал на него апелляционную жалобу, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на апелляционное обжалование решения.
Определением Чудовского районного суда от 20 августа 2019 года (с учетом определения суда от 23 сентября 2019 года) отказано в удовлетворении заявления Лиманского Е.Н. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Чудовского районного суда Новгородской области от 17 апреля 2019 года.
На данное определение суда Лиманским Е.Н. подана частная жалоба, которая определением Чудовского районного суда от 09 сентября 2019 года возвращена заявителю со всеми приложенными документами.
Апелляционным определением Новгородского областного суда от 30 апреля 2020 года определение Чудовского районного суда Новгородской области от 09 сентября 2019 года отменено, административное дело по частной жалобе Лиманского Е.Н. направлено в тот же суд для выполнения действий, предусмотренных статьей 300 КАС РФ.
Определением судьи Чудовского районного суда Новгородской области от 08 июня 2020 года частная жалоба Лиманского Е.Н. на определение Чудовского районного суда от 20 августа 2020 года оставлена без движения, Лиманскому Е.Н. предложено устранить недостатки, препятствующие принятию частной жалобы к производству суда, в срок до 29 июня 2020 года представить подписанный экземпляр частной жалобы.
Во исполнение определения судьи от 08 июня 2020 года, Лиманским Е.Н. представлена частная жалоба на определение Чудовского районного суда от 20 августа 2020 года, в которой ставит вопрос об отмене данного определения как незаконного и необоснованного. В обоснование жалобы указывает, что направленное в его адрес не вступившее в законную силу решение суда от 17 апреля 2019 года им не было получено 07 мая 2019 года, поскольку адрес, на который высылалось решение суда, в г. Малая Вишера не существует. Кроме того, заявитель фактически проживает в <...> области, куда также никакой почтовой корреспонденции от суда не поступало. 17 июля 2019 года им получено решение суда с отметкой о вступлении в законную силу.
В соответствии с частью 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение судом апелляционной инстанции частной жалобы на определение суда первой инстанции, в частности на определение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока, осуществляется судьей единолично, по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, оценив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 308, частью 1 статьи 315 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в частной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно части 2,3 статьи 92 КАС РФ процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода.
Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока (часть 1 статьи 93 КАС РФ).
В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день (часть 2 статьи 93).
В соответствии с частью 1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Согласно части 2 статьи 302 КАС РФ срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.
Как следует из представленных материалов, 17 апреля 2019 года Чудовским районным судом Новгородской области рассмотрено административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 6 по Новгородской области к Лиманскому Е.Н. о взыскании задолженности по налогам и пени и в этот же день судом постановлено решение суда в окончательной форме. В судебном заседании Лиманский Е.Н. участия не принимал, при объявлении решения суда не присутствовал.
Копия решения суда направлена в адрес лиц, участвующих в деле, 17 апреля 2019 года посредством почтовой связи.
В силу приведенных положений КАС РФ срок на обжалование данного решения начал свое течение 18 апреля 2019 года и истекал в 24 часа 17 мая 2019 года.
03 июня 2019 года Чудовским районным судом посредством почтовой связи Лиманскому Е.Н. направлена копия решения суда с отметкой о вступлении его в законную силу.
02 августа 2020 года Лиманским Е.Н. (согласно почтовому штампу) в Чудовский районный суд подана апелляционная жалоба на решение Чудовского районного суда Новгородской области от 17 апреля 2019 года с ходатайством о восстановлении срока на обжалование решения суда ввиду отсутствия у него более ранних сведений об обжалуемом судебном акте.
Заявителем представлена копия решения Чудовского районного суда от 17 апреля 2019 года с отметкой о вступлении в законную силу, конверта о получении указанного решения 17 июля 2019 года.
Разрешая ходатайство Лиманского Е.Н. о восстановлении срока обжалования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии основания для его восстановления, указав, что копия решения, не вступившего в законную силу, получена административным ответчиком заблаговременно до истечения предусмотренного статьей 298 КАС РФ срока обжалования решения суда, а именно 7 мая 2019 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.
Между тем, данный вывод суда первой инстанции является ошибочным.
Как следует из материалов дела, почтовое отправление с копией решения суда от 17 апреля 2019 года действительно было направлено в адрес Лиманского Е.Н. <...> и 19 апреля 2019 года принято отделением почтовой связи, а 5 мая 2019 года выслано обратно отправителю в связи с истечением срока хранения. 7 мая 2019 года получено адресатом, то есть Чудовским районным судом Новгородской области.
Иных доказательств, подтверждающих направление, вручение Лиманскому Е.Н. копии решения суда от 17 апреля 2019 года до момента вступления его в законную силу, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах доводы Лиманского Е.Н. об отсутствии у него сведений об обжалуемом судебном акте заслуживают внимания, а пропущенный им срок обжалования решения Чудовского районного суда Новгородской области от 17 апреля 2019 года подлежит восстановлению.
По изложенным доводам обжалуемое определение Чудовского районного суда не может быть признано законным и обоснованным, а потому оно на основании статьи 310 КАС РФ подлежит отмене с разрешением по существу поставленного перед судом вопроса - удовлетворении ходатайства Лиманского Е.Н. о восстановлении ему процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Чудовского районного суда от 17 апреля 2019 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 315-317 КАС РФ, судья
определил:
Частную жалобу Лиманского Е.Н. удовлетворить.
Определение Чудовского районного суда Новгородской области от 20 августа 2019 года отменить.
Восстановить Лиманскому Е.Н. процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Чудовского районного суда Новгородской области от 17 апреля 2019 года.
Судья Е.Б. Павлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка