Дата принятия: 29 августа 2019г.
Номер документа: 33а-1375/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 августа 2019 года Дело N 33а-1375/2019
Судебная коллегия по административным делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Панова И.М.,
судей Мурина В.А., Сладковской Е.В.,
при секретаре Шевчук В.С.
рассмотрела в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Назаренко Н.П. на решение Себежского районного суда Псковской области от 05 июня 2019 года по административному иску Назаренко Н.П. к МО МВД России "Себежский" о признании незаконным решения об отказе в выдаче водительского удостоверения, обязании устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Заслушав доклад судьи Панова И.М., объяснения представителя Назаренко Н.П. Станкина В.Е., судебная коллегия
установила:
Назаренко Н.П. обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения МО МВД России "Себежский" от 23 января 2019 года об отказе в выдаче водительского удостоверения, обязании устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В обоснование требований указал, что 08 июня 2017 года он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. 27 декабря 2018 года, после истечения срока лишения права управления транспортными средствами, он обратился в полицию с просьбой вернуть водительское удостоверение и свидетельство о регистрации транспортного средства, но ответом от 23 января 2019 года ему отказано, со ссылкой на то, что он в течение трех рабочих дней не сдал водительское удостоверение, в связи с чем 26 июня 2017 года течение срока лишения специального права было прервано.
Отмечает, что от сдачи водительского удостоверения не уклонялся, предполагал, что оно было изъято при оформлении ДТП, в результате которого он был госпитализирован с места ДТП, в постановлении суда на необходимость сдать водительское удостоверение указано не было, никаких мер по изъятию этого удостоверения сотрудники полиции не принимали, о перерыве в течении срока лишения специального права он не извещался, транспортным средством в период лишения права управления не управлял, срок действия водительского удостоверения в любом случае истек 09 февраля 2019 года.
Также указал, что при принятии решения о приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания не было вынесено в соответствии со статьей 31.8 КоАП РФ соответствующее определение, о рассмотрении данного вопроса не извещался, копия определения ему не направлялась.
В судебном заседании Назаренко Н.П. и его представитель поддержали заявленные требования, пояснив, что при обнаружении имеющего технические повреждения автомобиля, с учетом госпитализации Назаренко Н.П., сотрудники полиции обязаны были провести осмотр и досмотр транспортного средства, в том числе проверить содержание бардачка, изъять находившиеся там документы на автомобиль и водительское удостоверение, обеспечить сохранность автомобиля и находившегося в нем имущества.
Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований, указал, что в случае изъятия водительского удостоверения составляется соответствующий процессуальный документ. Составление процессуальных документов, заполнение материалов об административном правонарушении не свидетельствует о реальном наличии у инспектора водительского удостоверения, так как сведения о нем могут быть взяты из базы данных.
Оспариваемым решением Себежского районного суда Псковской области от 05 июня 2019 года административный иск Назаренко Н.П. оставлен без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Назаренко Н.П. ставит вопрос об отмене решения суда, как принятого с нарушением норм материального права, и принятии нового решения об удовлетворении иска.
Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного истца, административного ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, проверив материалы дела с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено, что постановлением Себежского районного суда Псковской области от 08 июня 2017 года Назаренко Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа и лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Назаренко Н.П. присутствовал лично при оглашении постановления. 20 июня 2017 года постановление вступило в законную силу.
В орган полиции Незаренко Н.П. для сдачи удостоверения не обращался, заявление об утрате данного документа от него не поступало.
27 декабря 2018 года Незаренко Н.П. обратился в МО МВД России "Себежский" с заявлением о возвращении водительского удостоверения и свидетельства о регистрации транспортного средства в связи с истечением срока назначенного судом наказания в виде лишения права управления транспортным средством.
Из содержания ответа от 23 января 2019 года МО МВД России "Себежский" следует, что срок лишения специального права в отношении Назаренко Н.П. прерван 28 июня 2017 года в связи с невыполнением обязанности по сдаче водительского удостоверения и отсутствием заявления об его утрате. Также указано, что при сборе материалов по факту ДТП сотрудниками МО МВД России "Себежский" водительское удостоверение и свидетельство о регистрации транспортного средства не изымались, к материалам по факту ДТП не приобщались, на хранение в ОГИБДД МО МВД России "Себежский" не передавались, досмотр автомобиля не проводился.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, руководствуясь положениями частей 1, 2 статьи 31.2, частью 1 статьи 32.6, частями 1, 1.1, 2 статьи 32.7 КоАП РФ, при отсутствии доказательств того, что Назаренко Н.П. после вступления в законную силу постановления судьи сдал в ГИБДД водительское удостоверение, либо уведомил органы, исполняющие административное наказание, о невозможности его сдачи, суд пришел к правильному выводу о том, что административный истец является лицом, не отбывшим административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, в связи с чем в силу части 2 статьи 32.7 КоАП РФ срок лишения его права управления транспортными средствами прервался.
Исходя из изложенного, судебная коллегия соглашается с приведенной судом оценкой доказательств дела об отсутствии оснований для признания оспариваемого отказа МО МВД России "Себежский" от 23 января 2019 года незаконным. Отказ в выдаче водительского удостоверения и свидетельства о регистрации транспортного средства принят в пределах предоставленных должностному лицу полномочий, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Указанные выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и основаны на правильном применении законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
Доводы административного истца об изъятии водительского удостоверения и свидетельства о регистрации транспортного средства сотрудниками полиции при оформлении ДТП проверены судом первой инстанции и обоснованно отклонены.
Иные доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, указанным в рамках рассмотрения дела судом первой инстанции, которым дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает.
При рассмотрении данного дела суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и принял законное и обоснованное решение.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда первой инстанции не содержат.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, не установлено.
Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Себежского районного суда Псковской области от 05 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Назаренко Н.П. - без удовлетворения.
Председательствующий:
.
И.М. Панов
Судьи:
.
В.А. Мурин
.
Е.В. Сладковская
.
.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
