Дата принятия: 15 января 2020г.
Номер документа: 33а-13740/2019, 33а-393/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2020 года Дело N 33а-393/2020
"15" января 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Быковой С.В.,
судей Бегуновича В.Н. и Киклевич С.В.,
при секретаре Логунове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. административное дело по иску Талалаева Александра Васильевича к судебному приставу исполнителю МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области Лавриновой Татьяне Евгеньевне, УФССП России по Кемеровской области о признании незаконными действий судебного-пристава исполнителя,
по апелляционной жалобе Талалаева А.В. на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 4 октября 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Талалаев А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области Акишевой Ю.В. о признании незаконными действий судебного пристава- исполнителя.
Требования мотивированы тем, что 22 июля 2019 г. при получении пенсии он не получил денежные средства, в связи с чем обратился в ПФР РФ, где ему были выданы сведения из которых стало известно о наличии исполнительного производства N 83152/19/42002-ИП, на основании которого в отношении него применены меры принудительного исполнения в размере 500 руб.
Считает указанные действия административного ответчика незаконными, поскольку меры принудительного исполнения применяются только после направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производств и по истечении, установленного должнику срока для добровольного исполнения требования исполнительного документа.
Постановление о возбуждении исполнительного производства в его адрес не направлялось и им не получено.
В результате действий (бездействий) судебного пристава исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району Акишевой Ю.В. по ненадлежащему уведомлению его о возбуждении исполнительных производств было нарушено его право на добровольное исполнение требований исполнительного документа и право свободно распоряжаться своим банковским счетом.
Просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Акишевой Ю.В. МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП по Кемеровской области по применению в отношении него мер принудительного взыскания по исполнительному производству 83164/19/42002-ИП, по не извещению его в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Обязать судебного пристава-исполнителя Акишеву Ю.В. МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП по Кемеровской области известить в установленном порядке его о возбуждении в отношении него исполнительного производства и отменить меры принудительного взыскания.
В ходе рассмотрения дела исковые требования уточнил, заменив ответчика судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области Акишеву Ю.В. на судебного пристава исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области Лавринову Т.Е.
Определением суда от 24.09.2019 в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Алещенко А.А. и Лавринова Т.Е.
Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 4 октября 2019 года в удовлетворении административного искового заявления Талалаеву А.В. отказано.
В апелляционной жалобе Талалаев А.В. просит решение суда отменить.
Указывает на то, что из списка корреспонденции, направляемой почтовой связью усматривается, что 20.05.2019 г., в его адрес, направленно постановление о возбуждении исполнительного производства простой корреспонденцией на почтовый адрес: <адрес>, при этом, в материалах дела отсутствует извещение о вручении ему постановления об исполнительном производстве.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.ч. 11, 12 ст. 30 этого Закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).
В соответствии с п.17 ст.30 ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня со дня его вынесения направляется сторонам исполнительного производства.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении N 18810142190207004273 от 07.02.2019 г., вынесенным Центром АФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области Талалаев А.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КРФобАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей.
Указанное постановление Центром АФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области с отметкой о вступлении в законную силу направлено на исполнение в МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области.
Судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области Алещенко А. А. 17.05.2019 г. возбуждено исполнительное производство N 83152/19/42002-ИП от 17.05.2019г.
Из постановления о возбуждении исполнительного производства от 17.05.2019 г. следует, что должнику Талалаеву А.В. был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Однако в установленные законом сроки для добровольного исполнения требования исполнительного документа Талалаевым А.В. исполнено не было, доказательств иного суду не представлено.
Во исполнение требований ч.1, 2 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" 27.05.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию Талалаева А.В.
Постановление о возбуждении исполнительного производства N 83152/19/42002-ИП направлено в адрес Талалаева А. В. простой корреспонденцией 20.05.2019 г., что подтверждается почтовым реестром.
17.05.2019 г. судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в организации, регистрирующие органы и различные кредитные организации, с целью установления наличия денежных, вкладов, расчетных счетов и имущества должника.
27.05.2019 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию Талалаева А.В., так как получены сведения, о том, что должник имеет доходы в территориальном органе ПФР по месту получения пенсии.
Как следует из выписки по счету, представленной УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) с Талалаева А. В. в пользу взыскателя Центр АФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России, 01.07.2019 взыскано 500,00 руб. с зачислением денежных средств на расчетный счет МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области.
24.07.2019 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства N 83152/19/42002-ИП в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
Постановлением от 24.07.2019 г. меры принудительного исполнения и установленные для должника ограничения отменены.
Сведений о том, что постановление постановлением по делу об административном правонарушении N 18810142190207004273 от 07.02.2019 г. Талалаевым А.В. было обжаловано, судебному приставу-исполнителю известно не было, поэтому исполнительное производство было возбуждено в установленном законом порядке.
Копии указанного постановления была Талаеву А.В. направлена.
Направление указанного постановления простой почтой не свидетельствует о нарушении прав Талалева А.В.
Разрешая спор по существу, суд сделал правильный вывод о том, что судебным приставом-исполнителем требования закона соблюдены, права административного истца не нарушены, поэтому суд обоснованно отказал в удовлетворении требований.
Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку опровергаются установленными судом обстоятельствами.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Беловского городского суда Кемеровской области от 4 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
