Дата принятия: 03 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-1373/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 апреля 2019 года Дело N 33а-1373/2019
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Бурака М.Н.,
судей Каверина С.А. и Пичуева В.В.,
при секретаре судебного заседания Жуковой М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 03 апреля 2019 года административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Оловяннинского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения "Ясногорское" о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества,
по апелляционной жалобе представителя административного ответчика администрации городского поселения "Ясногорское" Беляковой Л.Н.,
на решение Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 16 января 2019 года, которым административный иск удовлетворен частично. На администрацию городского поселения "Оловяннинское" возложена обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества инженерных сетей, расположенных в п. Ясногорск Оловяннинского района Забайкальского края: от теплового узла - 23 до дома N5 мкр. Луговой (трубопровод хозпитьевой воды 26 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 26 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 26 м.); от канализационного колодца N155 до дома N5 мкр. Луговой (трубопровод хозбытовой канализации 3,5 м.); от дома N5 до дома N6 мкр. Луговой (трубопровод хозпитьевой воды 45 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 45 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 45 м.); от канализационного колодца N150 до дома N6 мкр. Луговой (трубопровод хозбытовой канализации 4 м.); от теплового узла - 5 до дома N1 мкр. Луговой (трубопровод хозпитьевой воды 20 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 20 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 2 м., трубопровод горячего водоснабжения 20 м., трубопровод циркуляционного водоснабжения 20 м.); от теплового узла - 7 до дома N1 мкр. Луговой (трубопровод хозпитьевой воды 20 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 20 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 20 м., трубопровод горячего водоснабжения 11 м., трубопровод циркуляционного водоснабжения 11 м.); от канализационного колодца N77 до 1 подъезда дома N1 мкр. Луговой (трубопровод хозбытовой канализации 5 м.); от канализационного колодца N81 до 2 подъезда дома N1 мкр. Луговой (трубопровод хозбытовой канализаций 5 м.); от канализационного колодца N82 до 3 подъезда дома N1 мкр. Луговой (трубопровод хозбытовой канализации 12 м.); от канализационного колодца N83 до 4 подъезда дома N1 мкр. Луговой (трубопровод хозбытовой канализации 12 м.); от канализационного колодца N84 до 5 подъезда дома N1 мкр. Луговой (трубопровод хозбытовой канализации 4,5 м.); от канализационного колодца N85 до 6 подъезда дома N1 мкр. Луговой (трубопровод хозбытовой канализации 4 м.); от теплового узла - 7а до дома N3 мкр. Луговой (трубопровод хозпитьевой воды 20 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 25 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 24 м.); от канализационного колодца N155 до дома N5 мкр. Луговой (трубопровод хозбытовой канализации 3,5 м., трубопровод горячего водоснабжения 24 м., трубопровод циркуляционного горячего водоснабжения 24 м.); от канализационного колодца N86 до 1 подъезда дома N3 мкр. Луговой (трубопровод хозбытовой канализации 4,5 м.); от канализационного колодца N87 до 2 подъезда дома N3 мкр. Луговой (трубопровод хозбытовой канализации 4 м.); от теплового узла - 133а до дома N3А мкр. Луговой (трубопровод хозпитьевой воды 11,5 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 11,5 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 11,5 м., трубопровод горячего водоснабжения 8 м., трубопровод циркуляционного горячего водоснабжения 7 м.); от канализационного колодца N156 до 1 подъезда дома N3А мкр. Луговой (трубопровод хозбытовой канализации 4 м.): от канализационного колодца N157 до 2 подъезда дома N3А мкр. Луговой (трубопровод хозбытовой канализации 4 м.); от теплового узла - 11 до дома N2 мкр. Луговой (трубопровод хозпитьевой воды 11 м. трубопровод тепловой сети прямая сетевая 11 трубопровод тепловой сети обратная сетевая 11 м., трубопровод горячего водоснабжения 5 м., трубопровод циркуляционного горячего водоснабжения 5 м.); от канализационного колодца N99 до 1 подъезда дома N2 мкр. Луговой (трубопровод хозбытовой канализации 8 м.); от канализационного колодца N100 до 2 подъезда дома N2 мкр. Луговой (трубопровод хозбытовой канализации 4 м.); от канализационного колодца N101 до 3 подъезда дома N2 мкр. Луговой (трубопровод хозбытовой канализации 4 м.); от канализационного колодца N102 до 4 подъезда дома N2 мкр. Луговой (трубопровод хозбытовой канализации 4,5 м.); от теплового узла - 15 до дома N9 мкр. Луговой (трубопровод хозпитьевой воды 20 м., трубопровод хозпитьевой воды 20 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 20 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 20 м., трубопровод горячего водоснабжения 12 м., трубопровод циркуляционного горячего водоснабжения 12 м.); от канализационного колодца N91 до 1 подъезда до дома N9 мкр. Луговой (трубопровод хозбытовой канализации 8,5 м.); от теплового узла - 15 до дома N10 мкр. Луговой (трубопровод хозпитьевой воды 35 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 35 м., трубопровод тепловой сети (обратная сетевая 35 м., трубопровод горячего водоснабжения 35 м., трубопровод циркуляционного водоснабжения 35 м.); от канализационного колодца N94 до 1 подъезда дома N10 мкр. Луговой (трубопровод хозбытовой канализации 10 м.); от канализационного колодца N95 до 2 подъезда дома N10 мкр. Луговой (трубопровод хозбытовой канализации 10 м.); от теплового узла - 15 до дома N11 мкр. Луговой (трубопровод хозпитьевой воды 85 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 85 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 85 метров диаметром 89 м., трубопровод горячего водоснабжения 26 м., трубопровод циркуляционного водоснабжения 26 м.); от канализационного колодца N54 до 1 подъезда дома N11 мкр. Луговой (трубопровод хозбытовой канализаций 8 м.); от канализационного колодца N55 до 2 подъезда дома N11 мкр. Луговой (трубопровод хозбытовой канализации 8 м.); от теплового узла 4 до Пожарного депо (пенообразователь) (трубопровод хозпитьевой воды 30 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 30 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 30 м.); от канализационного колодца N40 до Пожарного депо (пенообразователь) (трубопровод хозбытовой канализации 8 м.); от тепловой камеры 3а до дома N5 мкр. Солнечный (трубопровод хозпитьевой воды 22 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 22 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 22 м.); от канализационного колодца N193 до 1 подъезда дома N5 мкр. Солнечный (трубопровод хозбытовой канализации 13 м.); от канализационного колодца N194 до 2 подъезда дома N5 мкр. Солнечный (трубопровод хозбытовой канализации 13 м.); от канализационного колодца N195 до 3 подъезда дома N 5 мкр. Солнечный (трубопровод хозбытовой канализации 15 м.); от тепловой камеры 3а до дома N1 мкр. Солнечный (трубопровод хозпитьевой воды 25 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 25 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 25 м.); от канализационного колодца N176 до 1 подъезда дома N1 мкр. Солнечный (трубопровод хозбытовой канализации 15 м.); от канализационного колодца N177 до 2 подъезда дома N 1 мкр. Солнечный (трубопровод хозбытовой канализации 15 м.); от канализационного колодца N178 до 3 подъезда дома N 1 мкр. Солнечный (трубопровод хозбытовой канализации 15 м.); от тепловой камеры 4 до дома N6 мкр. Солнечный (трубопровод хозпитьевой воды 45 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 45 м., трубопровод тепловой сета обратная сетевая 45 м.); от канализационного колодца N161 до 1 подъезда дома N6 мкр. Солнечный (трубопровод хозбытовой канализации 13 м.); от канализационного колодца N162 до 2 подъезда дома N6 мкр. Солнечный (трубопровод хозбытовой канализации 13 м.); от канализационного колодца N163 до 3 подъезда дома N6 мкр. Солнечный (трубопровод хозбытовой канализации 13 м.); от тепловой камеры 5а до дома N7 мкр. Солнечный (трубопровод хозпитьевой воды 27 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 27 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 27 м.); от канализационного колодца N166 до 1 подъезда дома N6 мкр. Солнечный (трубопровод хозбытовой канализации 12 м); от канализационного колодца N165 до 2 подъезда дома N6 мкр. Солнечный (трубопровод хозбытовой канализации 12 м.); от канализационного колодца N164 до 3 подъезда дома N 6 мкр. Солнечный (трубопровод хозбытовой канализации 12 м.); от тепловой камеры 5а до дома N8 мкр. Солнечный (трубопровод хозпитьевой воды 36 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 36 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 3.6 м.); от канализационного колодца N 118 до 1 подъезда дома N 8 мкр. Солнечный (трубопровод хозбытовой канализации 4 м.); от теплового узла 17 до дома N1 мкр. Степной (трубопровод хозпитьевой воды 5 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 5 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 5 м.); от канализационного колодца N152 до 1 подъезда дома N 1 мкр. Степной (трубопровод хозбытовой канализации 5 м.); от канализационного колодца N 153 до 2 подъезда дома N 1 мкр. Степной (трубопровод хозбытовой канализации 5 м.); от канализационного колодца N154 до 3 подъезда дома N 1 мкр. Степной (трубопровод хозбытовой канализации 5 м.); от теплового узла 15 до дома N1 мкр. Советский (трубопровод хозпитьевой воды 75 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 75 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 75 м.); от канализационного колодца N121 до 1 подъезда дома N 1 мкр. Советский (трубопровод хозбытовой канализации 2 м.); от канализационного колодца N122 до 2 подъезда дома N1 мкр. Советский (трубопровод хозбытовой канализации 5 м.); от канализационного колодца N123 до 3 подъезда дома N 1 мкр. Советский (трубопровод хозбытовой канализации 5 м.); от тепловой камеры 16А до дома N2 мкр. Советский (трубопровод хозпитьевой воды 5 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 5 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 5 м.); от канализационного колодца N126 до 1 подъезда дома N 2 мкр. Советский (трубопровод хозбытовой канализации 3 м.); от канализационного колодца N127 до 2 подъезда дома N 2 мкр. Советский (трубопровод хозбытовой канализации 5 м.); от канализационного колодца N128 до 3 подъезда дома N 2 мкр. Советский (трубопровод хозбытовой канализации 5 м.); от тепловой камеры 17 до дома N3 мкр. Советский (трубопровод хозпитьевой воды 70 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 70 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 70 м.); от канализационного колодца N132 до 1 подъезда дома N 3 мкр. Советский (трубопровод хозбытовой канализации 3 м.); от канализационного колодца N133 до 2 подъезда дома N2 мкр. Советский (трубопровод хозбытовой канализации 4.5 м.); от канализационного колодца N134 до 3 подъезда дома N3 мкр. Советский (трубопровод хозбытовой канализации 4 м.): от тепловой камеры 22 до дома N2 ул. Ленина (трубопровод хозпитьевой воды 10 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 10 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 10 м.); от канализационного колодца N219 до 1 подъезда дома N2 ул. Ленина (трубопровод хозбытовой канализации 6,5 м.); от канализационного колодца N220 до 2 подъезда дома N2 ул. Ленина (трубопровод хозбытовой канализации 5 м.); от тепловой камеры 24 до дома N4 мкр. Солнечный (трубопровод хозпитьевой воды 27 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 27 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 27 м.); от канализационного колодца N196 до 1 подъезда дома N4 мкр. Солнечный (трубопровод хозбытовой канализаций 4,5 м.); от канализационного колодца N197 до 2 подъезда дома N4 мкр. Солнечный (трубопровод хозбытовой канализации 6 м.); от канализационного колодца N197 до 3 подъезда дома N4 мкр. Солнечный (трубопровод хозбытовой канализации 6 м.); от тепловой камеры 21 до дома N1 ул. Ленина (трубопровод хозпитьевой воды 25 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 25 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 25 м.); от канализационного колодца N279 до 1 подъезда дома N1 ул. Ленина, (трубопровод хозбытовой канализации 4,5 м.); от канализационного колодца N280 до 2 подъезда дома N1 ул. Ленина (трубопровод хозбытовой канализации 5 м.); от канализационного колодца N282 до 3 подъезда дома N1 ул. Ленина (трубопровод хозбытовой канализации 5 м.); от дома N1 ул. Ленина до дома N9 ул. Энергетиков (трубопровод хозпитьевой воды 20 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 20 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 20 м.); от канализационного колодца N283 до 1,2 подъездов дома N9 ул. Энергетиков (трубопровод хозбытовой канализации 6 м.); от канализационного колодца N284 до 2,3 подъездов дома N9 ул. Энергетиков (трубопровод хозбытовой канализации 6 м.): от канализационного колодца N285 до 4, 5 подъездов дома N9 ул. Энергетиков (трубопровод хозбытовой канализации 5,5 м.); от теплового узла 40 до дома N7 ул. Строителей (трубопровод хозпитьевой воды 30 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 30 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 30 м.); от канализационного колодца N246 до 1 подъезда дома N 7 ул. Строителей (трубопровод хозбытовой канализации 2 м.); от канализационного колодца N247 до 2 подъезда дома N7 ул. Строителей (трубопровод хозбытовой канализации 2,5 м.); от канализационного колодца N248 до 3 подъезда дома N7 ул. Строителей (трубопровод хозбытовой канализации 3 м.); от теплового узла 40 до дома N4 ул. Строителей (трубопровод хозпитьевой воды 150 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 150 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 150 м.); от канализационного колодца N252 до 1 подъезда дома N 4 ул. Строителей (трубопровод хозбытовой канализации 6.5 м.); от канализационного колодца N253 до 2 подъезда дома N 4 ул. Строителей (трубопровод хозбытовой канализации 4,5 м.); от канализационного колодца N254 до 3 подъезда дома N4 ул. Строителей (трубопровод хозбытовой канализации 4,5 м.); от тепловой камеры 8 до дома N11 ул. Энергетиков (трубопровод хозпитьевой воды 60 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 60 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 60 м.) от канализационного колодца N271 до 1 подъезда дома N11 ул. Энергетиков (трубопровод хозбытовой канализации 3,5 м.); от канализационного колодца N272 до 2 подъезда дома N11 ул. Энергетиков (трубопровод хозбытовой канализации 3,5 м.); от канализационного колодца N273 до 3 подъезда дома N11 ул. Энергетиков (трубопровод хозбытовой канализации 3 м.); от тепловой камеры 9 до дома N7 ул. Энергетиков (трубопровод хозпитьевой воды 32 м., трубопровод хозбытовой канализации 18 м.); от канализационного колодца N365 до дома N8 ул. Строителей (трубопровод хозбытовой канализации 9,5 м.); от тепловой камеры 32 до дома N8 ул. Строителей (трубопровод хозпитьевой воды 25 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 25 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 25 м.); от канализационного колодца N354 до дома N8 ул. Строителей (трубопровод хозбытовой канализации 5 м.); от тепловой камеры 29 до дома N9 ул. Строителей (трубопровод хозпитьевой воды 30 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 30 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 30 м.); от канализационного колодца N372 до дома N9 ул. Строителей (трубопровод хозбытовой канализации 7,5 м.); от канализационного колодца N375 до дома N9 ул. Строителей (трубопровод хозбытовой канализации 3,5 м); от тепловой камеры 30 до дома N1 ул. Садовая (трубопровод хозпитьевой воды 20 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 20 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 20 м., трубопровод горячего водоснабжения 20 м.); от канализационного колодца N337 до дома N1 кв. 1 ул. Садовая (трубопровод хозбытовой канализации 9 м.): от канализационного колодца N378 до дома N1 кв.2 ул. Садовая (трубопровод хозпитьевой воды 20 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 20 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 20 м., трубопровод горячего водоснабжения 20 м.); от канализационного колодца N379 до дома N2 кв.1 ул. Садовая (трубопровод хозбытовой канализации 9 м.); от канализационного колодца N380 до дома N2 кв. 2 ул. Садовая (трубопровод хозбытовой канализации 7 м.); от тепловой камеры - 32 до дома N3 ул. Садовая (трубопровод хозпитьевой воды 20 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 20 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 20 м., трубопровод горячего водоснабжения 20 м.); от канализационного колодца N381 до дома N3 кв. 1 ул. Садовая (трубопровод хозбытовой канализации 4 м.); от канализационного колодца N382 до дома N3 кв. 2 ул. Садовая (трубопровод хозбытовой канализации 3 м.); от тепловой камеры - 33 до дома N4 ул. Садовая (трубопровод хозпитьевой воды 20 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 20 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 20 м., трубопровод горячего водоснабжения 20 м.); от канализационного колодца N383 до дома N4 кв. 1 ул. Садовая (трубопровод хозбытовой канализации 2 м.); от канализационного колодца N384 до дома N4 кв. 2 ул. Садовая (трубопровод хозбытовой канализации 2,5 м.); от канализационного колодца N376 до канализационного колодца N384 ул. Садовая (трубопровод хозбытовой канализации 144,5 м.); от теплового узла - 47 до дома N6 ул. Строителей (трубопровод хозпитьевой воды 15 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 15 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 15 м.); от канализационного колодца N344 до дома N6 ул. Строителей (трубопровод хозбытовой канализации 2,5 м.) от канализационного колодца N346 до дома N6 ул. Строителей (трубопровод хозбытовой канализации 4 м.); от теплового узла - 47 до дома N5 ул. Энергетиков (трубопровод хозпитьевой воды 8 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 8 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 8 м.); от канализационного колодца N348 до дома N5 ул. Энергетиков (трубопровод хозбытовой канализации 6 м.); от теплового узла - 49а до дома N10 ул. Молодежная (трубопровод хозпитьевой воды 15 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 15 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 15 м.); от канализационного колодца N342 до дома N10 ул. Молодежная (трубопровод хозбытовой канализации 4 м.); от канализационного колодца N343 до дома N10 ул. Молодежная (трубопровод хозбытовой канализации 4.5 м.); от теплового узла - 50 до дома N5 ул. Молодежная (трубопровод хозпитьевой воды 25 м. трубопровод тепловой сети прямая сетевая 25 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 25 м.); от канализационного колодца N286 до дома N5, 1 подъезд ул. Молодежная (трубопровод хозбытовой канализации 4.5 м.); от канализационного колодца N287 до дома N5,2 подъезд ул. Молодежная (трубопровод хозбытовой канализации 20,5 м.); от теплового узла - 51 до дома N4 ул. Молодежная (трубопровод хозпитьевой воды 10 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 10 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 10 м.); от канализационного колодца N289 до дома N4 1 подъезд ул. Молодежная (трубопровод хозбытовой канализации 4,5 м.); от канализационного колодца N290 до дома N4, 2 подъезд ул. Молодежная (трубопровод хозбытовой канализации 3 м.); от тепловой камеры - 35 до дома N1 ул. Мира (трубопровод хозпитьевой воды 10 м. трубопровод тепловой сети прямая сетевая 10 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 10 м.); от канализационного колодца N527 до дома N1 ул. Мира (трубопровод хозбытовой канализации 2,5 м.); от тепловой камеры - 35 до дома N2 ул. Мира (трубопровод хозпитьевой воды 20 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 20 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 20 м.); от канализационного колодца N526 до дома N2 ул. Мира (трубопровод хозбытовой канализации 4,5 м.); от тепловой камеры - 36 до дома N3 ул. Мира (трубопровод хозпитьевой воды 10 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 10 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 10 м.); от канализационного колодца N409 до дома N3 ул. Мира (трубопровод хозбытовой канализации 3 м.); от тепловой камеры - 36 до дома N4 ул. Мира (трубопровод хозпитьевой воды 20 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 20 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 20 м.); от канализационного колодца N408 до дома N4 ул. Мира (трубопровод хозбытовой канализации 2 м.); от тепловой камеры - 37 до дома N5 ул. Мира (трубопровод хозпитьевой воды 20 м. трубопровод тепловой сети прямая сетевая 20 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 20 м.); от канализационного колодца N403 до дома N5 ул. Мира (трубопровод хозбытовой канализации 6 м.); от тепловой камеры - 37 до дома N6 ул. Мира (трубопровод хозпитьевой воды 45 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 45 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 45 м.); от канализационного колодца N390 до дома N6 ул. Мира трубопровод хозбытовой канализации 3 м.); от тепловой камеры - 37 до дома N7 ул. Мира (трубопровод хозпитьевой воды 40 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 40 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 40 м.); от канализационного колодца N404 до дома N7 ул. Мира (трубопровод хозбытовой канализации 6 м.); от тепловой камеры - 37 до дома N8 ул. Мира (трубопровод хозпитьевой воды 45 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 45 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 45 м.); от канализационного колодца N391 до дома N8 ул. Мира (трубопровод хозбытовой канализации 3.5 м.); от тепловой камеры - 38 до дома N9 ул. Мира (трубопровод хозпитьевой воды 40 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 40 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 40 м.); от канализационного колодца N405 до дома N9 ул. Мира (трубопровод хозбытовой канализации 6,5 м.); от тепловой камеры - 38 до дома N10 ул. Мира (трубопровод хозпитьевой воды 35 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 35 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 35 м.); от канализационного колодца N393 до дома N10 ул. Мира (трубопровод хозбытовой канализации 2 м.); от тепловой камеры -39 до дома N 11 ул. Мира (трубопровод хозпитьевой воды 20 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 20 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 20 м.); от канализационного колодца N406 до дома N11 ул. Мира (трубопровод хозбытовой канализации 9 м.); от тепловой камеры - 39 до дома N12 ул. Мира (трубопровод хозпитьевой воды 20 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 20 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 20 м.); от канализационного колодца N395 до дома N12 ул. Мира (трубопровод хозбытовой канализации 2 м.); от тепловой камеры - 39 до дома N14 ул. Мира (трубопровод хозпитьевой воды 65 м., трубопровод тепловой сети прямая сетевая 65 м., трубопровод тепловой сети обратная сетевая 65 м.); от канализационного колодца N 396 до дома N14 ул. Мира (трубопровод хозбытовой канализации 21 м.); от канализационного колодца N687 до канализационного колодца N409 ул. Мира (трубопровод хозбытовой канализации 694 м.); от канализационного колодца N576 до дома N1 ул. Весенняя (трубопровод хозбытовой канализации 2,5 м.); от канализационного колодца N577 до дома N2 ул. Весенняя (трубопровод хозбытовой канализации 2.5 м.); от канализационного колодца N580 до дома N3 ул. Весенняя (трубопровод хозбытовой канализации 4 м.); от канализационного колодца N581 до дома N4 ул. Весенняя (трубопровод хозбытовой канализации 2,5 м.); от канализационного колодца N584 до дома N5 ул. Весенняя (трубопровод хозбытовой 2,5 м.); от канализационного колодца N583 до дома N6 ул. Весенняя (трубопровод хозбытовой канализации 2,5 м.); от канализационного колодца N588 до дома N7 ул. Весенняя (трубопровод хозбытовой канализации 3 м.); от канализационного колодца N587 до дома N8 ул. Весенняя (трубопровод хозбытовой канализации 2.5 м.); от канализационного колодца N590 до дома N9 ул. Весенняя (трубопровод хозбытовой канализации 2,5 м.); от канализационного колодца N591 до дома N10 ул. Весенняя (трубопровод хозбытовой канализации 2 м.); от канализационного колодца N593 до дома N11 ул. Весенняя (трубопровод хозбытовой канализации 2 м.); от канализационного колодца N594 до дома N12 ул. Весенняя (трубопровод хозбытовой канализации 3,5 м.); от канализационного колодца N597 до дома N14 ул. Весенняя (трубопровод хозбытовой канализации 3,5 м.); от канализационного колодца N598 до дома N16 ул. Весенняя (трубопровод хозбытовой канализации 6,5 м.); от канализационного колодца N600 до дома N13 ул. Весенняя (трубопровод хозбытовой канализации 3.5 м.); от канализационного колодца N601 до дома N15 ул. Весенняя (трубопровод хозбытовой канализации 3,5 м.); от канализационного колодца N576 до канализационного колодца N601 ул. Весенняя (трубопровод хозбытовой канализации 330 м.); от канализационного колодца N605 до дома N2 ул. Багульная (трубопровод хозбытовой канализации 8 м.); от канализационного колодца N607 до дома N4 ул. Багульная (трубопровод хозбытовой канализации 8 м.); от канализационного колодца N609 до дома N 6 ул. Багульная (трубопровод хозбытовой канализации 7.5 м.); от канализационного колодца N611 до дома N8 ул. Багульная (трубопровод хозбытовой канализации 8 м.); от канализационного колодца N 613 до дома N 10 ул. Багульная (трубопровод хозбытовой канализации 8 м.); от канализационного колодца N617 до дома N14 ул. Багульная (трубопровод хозбытовой канализации 8,5 м.); от канализационного колодца N619 до дома N16 ул. Багульная (трубопровод хозбытовой канализации 8,5 м.); от канализационного колодца N622 до дома N16А ул. Багульная (трубопровод хозбытовой канализации 8,5 м.); от канализационного колодца N624 до дома N18 ул. Багульная (трубопровод хозбытовой канализации 6 м.); от канализационного колодца N626 до дома N18А ул. Багульная (трубопровод хозбытовой канализации 6 м.); от канализационного колодца N628 до дома N22А ул. Багульная (трубопровод хозбытовой канализации 6 м); от канализационного колодца N630 до дома N24 ул. Багульная (трубопровод хозбытовой канализации 6 м.); от канализационного колодца N542 до дома N1 ул. Зеленая (трубопровод хозбытовой канализации 11 м.); от канализационного колодца N531 до дома N2 ул. Зеленая (трубопровод хозбытовой канализации 3,5 м); от канализационного колодца N533 до дома N3 ул. Зеленая (трубопровод хозбытовой канализации 5,5 м.); от канализационного колодца N535 до дома N4 ул. Зеленая (трубопровод хозбытовой канализации 4 м.); от канализационного колодца N549 до дома N5 ул. Зеленая (трубопровод хозбытовой канализации 10 м.); от канализационного колодца N5-52 до дома N6 ул. Зеленая (трубопровод хозбытовой канализации 8,5 м.); от канализационного колодца N551 до дома N7 ул. Зеленая (трубопровод хозбытовой канализации 8 м.); от канализационного колодца N553 до дома N8 ул. Зеленая (трубопровод хозбытовой канализации 4 м.); от канализационного колодца N555 до дома N10 ул. Зеленая (трубопровод хозбытовой канализации 5 м.); от канализационного колодца N557 до дома N12 ул. Зеленая (трубопровод хозбытовой канализации 4 м.); от канализационного колодца N559 до дома N14 ул. Зеленая (трубопровод хозбытовой канализации 4 м.); от канализационного колодца N563 до дома N17 кв. 1 ул. Зеленая (трубопровод хозбытовой канализации 4 м.); от канализационного колодца N565 до дома N17 кв. 2 ул. Зеленая (трубопровод хозбытовой канализации 5 м.); от канализационного колодца N566 до дома N18 кв. 1 ул. Зеленая (трубопровод хозбытовой канализации 10 м.); от канализационного колодца N568 до дома N19 кв. 1 ул. Зеленая (трубопровод хозбытовой канализации 7 м.); от канализационного колодца N569 от дома N19 кв. 2 ул. Зеленая (трубопровод хозбытовой канализации 7 м.); от канализационного колодца N570 до дома N20 кв.1 ул. Зеленая (трубопровод хозбытовой канализации 6 м.); от канализационного колодца N571 до дома N20 кв. 2 ул. Зеленая (трубопровод хозбытовой канализации 6,5 м.); от канализационного колодца N541 до канализационного колодца N571 (трубопровод хозбытовой канализации 537 м.).
Заслушав доклад судьи Бурака М.Н., выслушав пояснения представителя административного ответчика администрации городского поселения "Ясногорское" Дементьевой А.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, прокурора Забайкальской краевой прокуратуры Выскубовой С.А., представителей заинтересованного лица АО "Коммунальник" Надолиной С.Б. и Полежаева К.В., считавших решение суда законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
11 сентября 2018 года заместитель прокурора Оловяннинского района Тюричкин И.Н. в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просил обязать администрацию городского поселения "Ясногорское" в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества инженерных сетей, расположенных в п. Ясногорск Оловяннинского района Забайкальского края, сославшись на следующее. Прокуратурой района по обращению директора АО "Коммунальник" проведена проверка соблюдения администрацией городского поселения "Ясногорское" законодательства о защите от чрезвычайных ситуаций, по результатам которой установлено, что на основании договоров аренды от 25 апреля 2017 года на обслуживании АО "Коммунальник" находятся сети теплоснабжения, горячего водоснабжения, хозяйственно питьевого водоснабжения, инженерные сети хозяйственно-бытовой канализации. При организации обслуживания и текущей эксплуатации инженерных сетей выявлены участки бесхозяйных инженерных коммуникаций, присоединенных непосредственно к инженерным сетям, обслуживаемым АО "Коммунальник". Внутриквартальные и магистральные сети являются участниками инженерной инфраструктуры, расположены в границах городского поселения "Ясногорское". Выявленные бесхозяйные участки инженерных коммуникаций накладывают ограничения, связанные с организацией работ по актуализации разработанной "Схемы теплоснабжения городского поселения "Ясногорское". Администрацией городского поселения "Ясногорское" не принимаются должные меры, направленные на осуществление действий по принятию на учет бесхозяйного имущества, что в свою очередь может привести к серьезным негативным последствиям с риском угрозы здоровью и жизни населения, так как на сегодняшний день техническое состояние ряда приведенных участков сетей является критическим, возможно возникновение аварийных ситуаций (т. 1 л.д. 3-8, т. 2 л.д. 75-81).
Судом принято приведенное выше решение (л.д. 101-110).
В апелляционной жалобе представитель административного ответчика администрации городского поселения "Ясногорское" Белякова Л.Н. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований. Полагает, что суд принял решение с нарушением норм материального и процессуального права, на основе недоказанных административным истцом обстоятельств. Выражает несогласие с выводом суда о бесхозяйности сетей, поскольку ОАО "Харанорская ГРЭС", правопреемником которого является АО "Интер РАО - Электрогенерация", были переданы все участки магистральных и внутриквартальных тепловых сетей, в том числе и спорные участки сетей. Также полагает, что отсутствие сведений о зарегистрированных правах на спорные объекты недвижимого имущества, само по себе не может являться основанием для признания их бесхозяйными. Обращает внимание на не предоставление административным истцом доказательств проведения инвентаризации сетей, а также на наличие в деле пояснений представителя АО "Интер РАО - Электрогенерация" Голыгина В.А., данных в арбитражном суде, о принадлежности спорных сетей на праве собственности АО "Интер РАО - Электрогенерация". Ссылаясь на положения ст. 539, 543, 548 Гражданского кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года N190-ФЗ "О теплоснабжении", ст. 36 Жилищного кодекса РФ, выражает несогласие с выводом суда об установлении безусловных оснований для признания участков теплотрассы бесхозяйными и понуждения органа местного самоуправления к совершению действий по постановке их на учет, поскольку законодательство не исключает возможности нахождения в общей долевой собственности собственников многоквартирного дома инженерных сетей и объектов, предназначенных для эксплуатации дома (л.д. 114-120).
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, основанием для обращения прокурора в суд с настоящим административным иском в интересах неопределенного круга лиц послужил факт выявления на территории городского поселения "Ясногорское" бесхозяйных участков инженерных коммуникаций, не имеющих собственника или иного владельца, что негативно влияет на надежное и бесперебойное ресурсоснабжение жителей пгт. Ясногорск, решение проблем содержания имущества, исключение рисков возникновения аварийных ситуаций на инженерных сетях поселения и в дальнейшем может привести к серьезным негативным последствиям с риском угрозы здоровью и жизни населения.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорные объекты инженерных коммуникаций являются бесхозяйными, поскольку собственник их не определен и администрация городского поселения "Ясногорское" является единственным уполномоченным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.
Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается, полагает его законным и обоснованным в силу следующего.
Как следует из ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.
В силу ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года N190-ФЗ "О теплоснабжении" в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N131-ФЗ) решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения.
Согласно п. 4 ч. 1. ст. 14 Федерального закона N131-ФЗ к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
В соответствии с п. 4.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона N131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом о теплоснабжении.
К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях, в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года N190-ФЗ "О теплоснабжении", отнесена, в том числе, организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Согласно ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 20 декабря 2005 года между МУП "Ясногорское ЖКХ" и ОАО "Харанорская ГРЭС" было заключено соглашение об отступном, по условиям которого должник МУП "Ясногорское ЖКХ" в счет погашения имеющейся задолженности передало в собственность кредитору ОАО "Харанорская ГРЭС" имущество, указанное в приложениях N1 и N2, в том числе муниципальное имущество теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (т. 1 л.д. 178-186).
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 12 ноября и 13 ноября 2012 года, собственником расположенных в п. Ясногорск Оловяннинского района внутриквартального участка тепловых сетей от УТ-46 до ТК-34, тепловых сетей коммуникационного назначения, магистральных и внутри квартальных сетей хозпитьевого водопровода, магистральных и внутриквартальных наружных сетей хозбытовой канализации, магистральных и внутриквартальных тепловых сетей, магистральных и внутриквартальных сетей горячего водоснабжения от ЦТП N2 магистральных и внутриквартальных сетей горячего водоснабжения от ЦТП N1, с указанием их протяженности и сооружения-теплофикации является АО "Интер РАО - Электрогенерация". Выписки из технических паспортов данных объектов недвижимости, подтверждают место расположения и протяженность принадлежащих АО "Интер РАО -Электрогенерация" магистральных и внутриквартальных сетей.
Исследованными судом первой инстанции доказательствами также подтверждается, что спорные объекты в реестре муниципальной собственности городского поселения "Ясногорское", а также в собственности муниципального района "Оловяннинский район", не значатся, не входят в протяженность сетей, принадлежащих АО "Интер РАО - Электрогенерация", сведения в Едином государственном реестре недвижимости о зарегистрированных на них правах отсутствуют.
Учитывая вышеприведенные положения закона, а также установленные обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что спорные объекты недвижимости являются бесхозяйными и уполномоченным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, является администрация городского поселения "Ясногорское".
Вопреки соответствующему доводу апелляционной жалобы суд первой инстанции при вынесении решения не допустил нарушения норм материального или процессуального права, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства дела, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.
Довод апелляционной жалобы об ошибочности вывода суда о бесхозяйности спорных сетей в связи с передачей всех участков магистральных и внутриквартальных тепловых сетей ОАО "Харанорская ГРЭС", правопреемником которого является АО "Интер РАО - Электрогенерация", отвергается судебной коллегией, поскольку из содержания Соглашения об отступном от 20 декабря 2015 года не следует, что кредитору были переданы именно спорные участки инженерных сетей.
Ссылка в жалобе на то, что отсутствие сведений о зарегистрированных правах на спорные объекты недвижимого имущества, само по себе не может являться основанием для признания их бесхозяйными, также отклоняется судебной коллегий, поскольку вывод о бесхозяйности участков инженерных сетей был сделан не только опираясь на сведения о зарегистрированных правах на спорные объекты недвижимого имущества, а из совокупности доказательств и установленных обстоятельств по делу.
Не соглашается судебная коллегия и с доводом апелляционной жалобы о принадлежности спорных участков сетей на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирных домов, поскольку материалами дела установлено, что право собственности на спорные инженерные сети не зарегистрировано, в чье либо ведение или управление данное недвижимое имущество не передано.
Фактически доводы апелляционной жалобы сводятся к иному толкованию норм действующего законодательства, по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда, а повторяют позицию стороны ответчика, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, и поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 16 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика администрации городского поселения "Ясногорское" Беляковой Л.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
