Определение Тамбовского областного суда от 20 апреля 2020 года №33а-1372/2020

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 апреля 2020 года Дело N 33а-1372/2020
Тамбовский областной суд в составе судьи Тамбовского областного суда Курохтина Ю.А.,
рассмотрел в апелляционном порядке без проведения судебного заседания частную жалобу Поповой Наталии Николаевны на определение Ленинского районного суда г.Тамбова от 3 февраля 2020 года о принятии дополнительных административных исковых требований,
УСТАНОВИЛ:
Попова Н.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России по г. Тамбову о признании незаконным ответа от 13.03.2019, в котором сообщалось, что 25.06.2018 регистрирующим органом принято решение об исключении ООО "Мастер" из ЕГРЮЛ.
В адрес Ленинского районного суда г. Тамбова поступило заявление от Поповой Н.Н., в котором заявлено ходатайство о дополнении административных исковых требований о признании незаконным исключение ООО "Мастер" из ЕГРЮЛ, произведенное 25.06.2018 Межрайонной ИФНС России N 4 по Тамбовской области, а также о привлечении по делу в качестве административного ответчика - Межрайонную ИФНС России N 4 по Тамбовской области,.
Определением Ленинского районного суда г.Тамбова от 3 февраля 2020 года ходатайство Поповой Н.Н. оставлено без удовлетворения.
Не согласившись с указанным определением, Поповой Н.Н. подана частная жалоба о его отмене, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска.
Суд первой инстанции верно пришел к выводу о том, что из заявления административного истца, следует, что требование к Межрайонной ИФНС России N 4 по Тамбовской области о признании незаконным решения об исключении ООО "Мастер" из ЕГРЮЛ не является изменением основания или предмета первоначальных административных исковых требований, а является самостоятельным требованием и к иному лицу, фактически заявителем поставлен вопрос об изменении и основания и предмета иска к иному лицу, не привлеченному по делу в качестве административного ответчика.
Кроме того, согласно ч.2 ст.138 Налогового кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
При этом заявителем не представлено подтверждение обжалования действий, решений Межрайонной ИФНС России N 4 по Тамбовской области в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном НК РФ,
Поэтому суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что заявление дополнении административных исковых требований к лицу, не привлеченному к участию в деле в качестве административного ответчика (Межрайонной ИФНС России N 4 по Тамбовской области) является самостоятельным административным исковым заявлением, а не дополнением требований в рамках настоящего административного дела и отказал в удовлетворении заявленного ходатайства.
При этом административный истец не лишен возможности подачи такого административного искового заявления к Межрайонной ИФНС России N 4 по Тамбовской области в общем порядкам при соблюдении требований, предусмотренных положениями КАС РФ и НК РФ, то есть право Поповой Н.Н. на доступ к правосудию не ограничено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого определения суд не усматривает.
Руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Ленинского районного суда г.Тамбова от 3 февраля 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Поповой Наталии Николаевны - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Ю.А. Курохтин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка