Определение Верховного Суда Республики Дагестан от 19 февраля 2020 года №33а-1372/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 февраля 2020 года Дело N 33а-1372/2020
Суд апелляционной инстанции Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гончарова И. А. рассмотрел в упрощенном порядке судебного разбирательства частную жалобу представителя административных истцов - адвоката ФИО2 на определение Новолакского районного суда от <дата>, которым возвращена апелляционная жалоба на решение Новолакского районного суда РД от <дата>,
установил:
решением Новолакского районного суда РД от <дата> отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО3, ФИО4 и ФИО5 к ТИК <адрес> РД, УИК N и N<адрес> РД о признании недействительными и отмене решений избирательных комиссий.
Представитель административных истцов - адвокат ФИО2 подал апелляционную жалобу на это решение.
Определением Новолакского районного суда РД от <дата> апелляционная жалоба возвращена представителю административных истцов в связи с пропуском срока ее подачи.
На это определение адвокатом ФИО2 подана частная жалоба, в которой он указывает, что апелляционная жалоба подана им в срок и просит отменить определение суда.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в соответствии со статьей 308 КАС РФ в полном объеме, суд апелляционной инстанции пришел к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии с ч. 3 этой статьи неправильным применением норм материального права являются:
1) неприменение закона, подлежащего применению;
2) применение закона, не подлежащего применению.
Основания для отмены определения суда первой инстанции имеются.
Возвращая апелляционную жалобу, суд указал, что она подана 10 января 2020 года, тогда как решение вынесено 4 декабря 2019 года, в связи с чем жалоба подана по истечению месячного срока, установленного законом для обжалования решения суда.
Вместе с тем данные выводы являются необоснованными и противоречат представленным в суд доказательствам подачи апелляционной жалобы в установленный срок.
В соответствии с ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. В случае, если процессуальные сроки не установлены настоящим Кодексом, они назначаются судом. Суд должен устанавливать процессуальные сроки с учетом принципа разумности.
В соответствии с ч. 2 этой статьи процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
В соответствии с ч. 3 этой статьи течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
В соответствии с ч. 1 ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года установленного процессуального срока. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.
В соответствии с ч. 2 этой статьи в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день.
Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным (ч. 4 ст. 93 КАС РФ).
В определении суда от 20 января 2020 года указано, что апелляционная жалоба подана 10 января 2020 года, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте.
Вместе с тем согласно представленным в судебную коллегию кассовым чеком указанная апелляционная жалоба сдана в почтовое отделение 9 января 2020 года.
В этот же день оплачена государственная пошлина через Сбербанк России.
С 1 по 8 января 2020 года являются выходными днями.
Поэтому в силу ч. 4 ст. 93 КАС РФ процессуальное действие выполнено в установленный срок, так как апелляционная жалоба сдана на почту 9 января 2020 гола, что подтверждается квитанцией об оплате почтового отправления, несмотря на то, что зарегистрировано это отправление 10 январем 2020 года..
Доводы частной жалобы являются обоснованными и подтверждаются приложенными квитанциями об почтовом отправлении апелляционной жалобы и приложенных к ней документов <дата>.
Поэтому определение суда является незаконным и подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 313 - 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
Определение Новолакского районного суда РД от <дата> отменить, частную жалобу представителя административных истцов ФИО2 - удовлетворить.
Дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных ст. 302 КАС РФ.
Председательствующий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка