Дата принятия: 13 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-1372/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 февраля 2020 года Дело N 33а-1372/2020
13 февраля 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Киклевич С.В.,
судей Быковой С.В., Пронченко И.Е.,
при секретаре Логунове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Киклевич С.В. административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово к Лобанову Николаю Геннадьевичу о взыскании недоимки по налогу, по апелляционной жалобе Лобанова Николая Геннадьевича на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 04 декабря 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее - ИФНС России по г. Кемерово) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Лобанову Н.Г. о взыскании недоимки по налогу.
Требования мотивированы тем, что Лобанов Н.Г. в 2017 году имел в собственности ряд объектов недвижимого имущества, а также транспортные средства в связи с чем является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога. Поскольку обязанность по уплате налога добровольно не исполнена, налогоплательщику начислена пеня. С учетом изложенного истец просил суд взыскать с ответчика задолженность по уплате транспортного налога в сумме 35 627 руб., задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в сумме 16 503 руб., а также пени по транспортному налогу в сумме 502 руб. 34 коп.
Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 04 декабря 2019 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе Лобанов Н.Г. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требований. Считает, что в материалах дела не имеется достаточных доказательств, подтверждающих регистрацию на его имя транспортных средств, моторных лоток, катеров, объектов недвижимого имущества, а также сведений о мощности транспортных средств, кадастровой стоимости имущества. Полагает, что имеющиеся в деле распечатки, в которых указаны сведения о регистрации на его имя транспортных средств и объектов недвижимого имущества, не соответствуют требованиям действующего законодательства для электронного документа или электронного образа документа, в связи с не подписанием их электронной подписью отправителя таких документов.
Относительно доводов апелляционной жалобы поступили возражения.
Представитель административного истца - ИФНС России по г. Кемерово, административный ответчик Лобанов Н.Г., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пп. 2 и 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации).
Объектом налогообложения признаются в том числе, автомобили, снегоходы, катера, моторные лодки, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу положений п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп. 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п. 1 ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации).
Законом Кемеровской области от 28.11.2002 года N 95-ОЗ "О транспортном налоге" на территории Кемеровской области установлен и введен в действие транспортный налог, определены ставки налога.
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1 ст. 403 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома (п. 3 ст. 403 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (п. 1 ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации).
Законом Кемеровской области от 23.11.2015 N 102-ОЗ "Об установлении единой даты начала применения на территории Кемеровской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" таковой определена дата - 1 января 2016 года.
Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.11.2015 N 438 "Об установлении и введении в действие на территории города Кемерово налога на имущество физических лиц" определены налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц на территории г. Кемерово.
Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами в порядке, предусмотренном ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Лобанов Н.Г. в 2017 году являлся собственником транспортных средств: <данные изъяты>, тип ТС - автомобили легковые, государственный регистрационный знак N, мощность двигателя 249 л/с; <данные изъяты>, тип ТС - автомобили легковые, государственный регистрационный знак N, мощность двигателя 235 л/с; <данные изъяты>, регистрационный N мощность двигателя 57 л/с.; моторная лодка, регистрационный номер N, мощность двигателя 30 л/с.; катер N, регистрационный номер N, мощность двигателя 60 л/с, в связи с чем являлся плательщиком транспортного налога.
В связи с этим ИФНС России по г. Кемерово Лобанову Н.Г. был начислен транспортный налог за 2017 год в сумме 35 627 руб.
Также материалами дела подтверждено, что Лобанов Н.Г. является плательщиком налога на имущество физических лиц.
Так, согласно представленным в ИФНС России по г. Кемерово регистрирующими органами данным, Лобанов Н.Г. в 2017 году имел в собственности следующие объекты недвижимости:
квартира, адрес: <адрес>, кадастровый N, кадастровая стоимость 985 753 руб. 75 коп., в том числе уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади - 531 489 руб., доля в праве 1/1, количество месяцев владения 12;
квартира, адрес: <адрес> кадастровый N, кадастровая стоимость 6 152 086 руб. 07 коп., в том числе, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади - 5 324 079 руб., доля в праве 1/1, количество месяцев владения 12;
квартира, адрес: <адрес>, кадастровый N, кадастровая стоимость 1 460 043 руб. 53 коп., в том числе уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади - 782 529 руб., доля в праве 1/1, количество месяцев владения 12;
квартира, адрес: <адрес>, кадастровый N, кадастровая стоимость 1 401 503 руб. 84 коп., в том числе уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади - 730 927 руб., доля в праве 1/1, количество месяцев владения - 12;
гараж, адрес: <адрес> кадастровый N, кадастровая стоимость 10 740 руб. 91 коп., доля в праве 1/1, количество месяцев владения - 12;
гараж, адрес: <адрес> <адрес>, кадастровый N, кадастровая стоимость 23 109 руб. 22 коп., доля в праве 1/1, количество месяцев владения - 12;
иные строения, помещения, сооружения, адрес: <адрес> кадастровый номер N, кадастровая стоимость 291 904 руб. 94 коп., доля в праве 1/1, количество месяцев владения - 12.
ИФНС России по г. Кемерово Лобанову Н.Г. был начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 16 503 руб.
14.09.2018 года налогоплательщику направлено налоговое уведомление N N от 21.08.2018 года, содержащее расчет транспортного налога и расчет налога на имущество физических лиц за 2017 год.
В установленный законом срок обязанность по уплате налога налогоплательщиком не была исполнена, в связи с чем на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику была исчислена пеня на недоимку по уплате транспортного налога за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 502 руб. 34 коп.
Далее, с учетом положений статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, ИФНС России по г. Кемерово в адрес Лобанова Н.Г. 21.02.2019 года было направлено требование N по состоянию на 28.01.2019 года об уплате недоимки и пени по транспортному налогу за 2017 год, об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год. Налогоплательщику предоставлен срок для добровольного исполнения требования - до 25.03.2019 года.
Факт направления налогового уведомления и требования подтверждены списками почтовых отправлений, имеющихся в материалах дела.
Требование ИФНС России по г. Кемерово административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании недоимки и пени подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (п. 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3).
Из материалов дела следует, что судебный приказ по заявлению ИФНС России по г. Кемерово о взыскании с Лобанова Н.Г. недоимки по транспортному налогу за 2017 года, пени, налога на имущество физических лиц за 2017 год, выдан мировым судьей судебного участка N 2 Центрального судебного района г. Кемерово 05.07.2019 года. Соответственно с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился в пределах шестимесячного срока, исчисляемого со дня истечения срока для добровольного исполнения требования N.
Далее, определением мирового судьи судебного участка N 2 Центрального судебного района г. Кемерово от 22.07.2019 года судебный приказ в отношении Лобанова Н.Г. отменен.
Исковое заявление ИФНС России по г. Кемерово к Лобанову Н.Г. о взыскании недоимки по налогу подано административным истцом в Центральный районный суд г.Кемерово 01.11.2019 года, что подтверждено штампом входящей корреспонденции.
Таким образом, сроки обращения в суд за принудительным взысканием задолженности административным истцом не нарушены.
При таком положении суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что факт наличия задолженности ответчика по уплате транспортного налога и пени, налога на имущество физических лиц нашел свое подтверждение, расчет недоимки по налогам и пени является верным, процедура уведомления ответчика о необходимости уплаты налога и процедура принудительного взыскания заложенности налоговым органом соблюдены, в ввиду чего удовлетворил требования истца.
Оснований для иных выводов судебная коллегия не усматривает.
Довод апеллянта об отсутствии в материалах дела достаточных доказательств регистрации на его имя транспортных средств, моторных лоток, катеров, а также объектов недвижимого имущества не может быть принят во внимание и опровергается материалами дела.
В материалах дела имеются сведения, переданные органами, осуществляющими государственную регистрацию в налоговый орган в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с п. 5 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации, подтверждающие наличие в собственности ответчика в 2017 году перечисленных в налоговом уведомлении объектов налогообложения в виде транспортных средств и объектов недвижимого имущества, а также сведения позволяющие определить налоговую базу по каждому из объектов налогообложения.
Указанные сведения также подтверждены информацией регистрирующих органов, полученной по запросу суда апелляционной инстанции. Доказательств иного не представлено.
Оснований полагать представленные в материалы дела административным истцом доказательства не соответствующими требованиям, предъявляемым Кодексом административного судопроизводства Российской федерации у суда не было, а потому они обоснованно приняты и положены в основу обжалуемого решения.
Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 04 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
