Дата принятия: 29 марта 2018г.
Номер документа: 33а-1370/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 марта 2018 года Дело N 33а-1370/2018
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего - Суярковой В.В.
судей - Шкобенёвой Г.В., Киселевой Е.А.
при секретаре - Коваленко А.Н.
с участием прокурора - Пахомовой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Смеловского Р.В. на решение Фокинского районного суда города Брянска от 12 февраля 2018 года по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N2" УФСИН России по Брянской области к Смеловскому Роману Викторовичу об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Суярковой В.В., выслушав заключение прокурора Пахомовой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что Смеловский Р.В. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобождается из мест лишения свободы 12 апреля 2018 года.
За время отбывания наказания осужденный имел 4 взыскания, 4 поощрения, к воспитательно - профилактическим мероприятиям относится удовлетворительно, трудоустроен. Применение мер воспитательного характера не оказывает позитивного влияния на процесс исправления осужденного, формирования у него уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд установить Смеловскому Р.В. административный надзор на срок погашения судимости, а именно, на 8 лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания) и установить административные ограничения:
- запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов;
- обязать явкой два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запретить покидать пределы Брянской области.
Решением суда от 12 февраля 2018 года административное исковое заявление удовлетворено.
Суд установил в отношении Смеловского Романа Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца с. Найтоповичи, Унечского района, Брянской области, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 лет и следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов;
- обязать явкой два раза в месяц в отдел полиции УМВД России по избранному после освобождения месту жительства для регистрации;
- запретить посещение массовых и иных мероприятий и участие в них;
- запретить выезд за пределы Брянской области.
Суд указал, что срок административного надзора следует исчислять со дня постановки Смеловского Р. В. на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания).
В апелляционной жалобе Смеловский Р.В. просит решение суда отменить, как незаконное. Указывает, что судом необоснованно ограничены его права и свободы, как гражданина Российской Федерации, ссылается на то, что он отбыл наказание за совершенное им преступление.
В возражениях относительно доводов апелляционной жалобы помощник прокурора Игнаткина О.Ф. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия на основании статей 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрела дело в отсутствие представителя административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области и административного ответчика Смеловского Р.В., извещенных о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Как установлено судом, Смеловский Р.В. приговором Унечского районного суда Брянской области от 07 сентября 2015 года осужден по пункту "а" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно приговору, в действиях Смеловского Р.В. наличествует опасный рецидив преступлений.
Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях следует, что за время отбывания наказания осужденный Смеловский Р.В. мероприятия воспитательного характера посещает, относится к ним удовлетворительно. За период отбывания наказания имеет 4 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания, администрацией учреждения 4 раза поощрялся. Трудоустроен.
Освобождается из мест лишения свободы 12 апреля 2018 года.
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за совершение преступления при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Смеловский Р.В. осужден приговором Унечского районного суда Брянской области от 07 сентября 2015 года за совершение тяжкого преступления, судимость за которое в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Рассматривая административное исковое заявление, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 2, 3, 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания), обоснованно установил в отношении Смеловского Р.В. административный надзор сроком на 8 лет, подлежащий исчислению со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Установленные судом административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного Смеловским Р.В. преступления и способствуют предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.
Судебная коллегия отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Несогласие Смеловского Р.В. с назначенным сроком административного надзора не может повлечь изменение решения суда первой инстанции, поскольку возможность уменьшения данного срока законом не предусмотрена.
При обсуждении вопроса об установлении вида и количества административных ограничений судом учтена характеристика Смеловского Р.В. по месту отбывания наказания, наличие взысканий и поощрений, а также характер и степень общественной опасности совершенного им преступления.
При этом судебная коллегия отмечает, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 вышеназванного закона с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь частью 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Фокинского районного суда города Брянска от 12 февраля 2018 года по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N2" УФСИН России по Брянской области к Смеловскому Роману Викторовичу об установлении административного надзора оставить без изменения, а апелляционную жалобу Смеловского Р.В. - без удовлетворения.
Председательствующий В.В. Суяркова
Судьи Г.В. Шкобенёва
Е.А. Киселева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
