Дата принятия: 15 октября 2020г.
Номер документа: 33а-13700/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 октября 2020 года Дело N 33а-13700/2020
Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Кормильцевой И.И.,
судей Бочкаревой Е.Ю., Кориновской О.Л.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лужецкой Е.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-1580/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по Свердловской области к Житнюку Дмитрию Евгеньевичу о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, транспортного налога, пени
по апелляционной жалобе административного ответчика Житнюка Дмитрия Евгеньевича
на решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 08 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Бочкаревой Е.Ю., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 30 по Свердловской области (далее - МИФНС России N 30 по Свердловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Житнюка Д.Е. задолженности по транспортному налогу за 2016 - 2017 годы в размере 100072 рублей, пени в размере 1514 рублей 42 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год в размере 30295 рублей 65 копеек, пени в размере 168 рублей 34 копеек.
В обоснование требований указано, что административный ответчик Житнюк Д.Е. в 2016, 2017 годах являлся собственником транспортных средств: "...", "...", государственный регистрационный знак ... (до 17 июня 2016 года), "...", "...", "...", снегохода "...". Кроме того, административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком налога на доходы физических лиц и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования. Поскольку обязанность по уплате транспортного налога за 2016 и 2017 годы и страховых взносов за 2018 год административным ответчиком не исполнена, в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате недоимки по транспортному налогу, страховых взносов, пени. Данные требования в установленный срок добровольно налогоплательщиком не исполнены, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным иском.
Административный истец своего представителя для участия в заседании суда первой инстанции не направил.
Административный ответчик Житнюк Д.Е. возражал против удовлетворения требований, полагая, что отсутствие гражданства Российской Федерации исключает обязанность по уплате налогов и страховых взносов. Полагал, что ставки транспортного налога, установленные в Свердловской области, носят явно дискриминационный характер, поскольку завышены в сравнении с другими субъектами Российской Федерации. Принадлежность транспортных средств, перечисленных в административном исковом заявлении в спорный налоговый периоды, как и статус индивидуального предпринимателя в заявленный период не оспаривал.
Решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 08 июня 2020 года требования МИФНС России N 30 по Свердловской области удовлетворены, с Житнюка Д.Е. взыскана задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017 годы в размере 100072 рублей, пени по транспортному налогу - 1514 рублей 42 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 28832 рубля 42 копейки, пени - 137 рублей 99 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5463 рублей 23 копеек, пени - 30 рублей 35 копеек.
Не согласившись с решением суда, административный ответчик Житнюк Д.Е. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований, поддерживая ранее изложенные доводы в суде первой инстанции со ссылкой на положения статей 3, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации и статьи 57 Конституции Российской Федерации.
В возражениях на апелляционную жалобу административный истец просил оставить ее без удовлетворения, решения суда первой инстанции без изменения.
О времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе административный истец МИФНС России N 30 по Свердловской области, административный ответчик Житнюк Д.Е. извещены факсимильной связью и телефонограммой 15 сентября 2020 года, также путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда 14 сентября 2020 года. В удовлетворении поступившего в судебную коллегию 14 октября 2020 года ходатайства административного ответчика об отложении судебного заседания в связи с ухудшением самочувствия отказано, о чем вынесено определение. Таким образом, учитывая надлежащее извещение сторон о месте и времени судебного заседания, судебная коллегия, руководствуясь статьей 150, частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрела настоящее дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В спорный период вопросы уплаты и взыскания страховых взносов и транспортного налога регулировались главой 28 и 34 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года N 43-ОЗ "Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области" на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В силу положений статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
Согласно пункту 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела и представленной в судебную коллегию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, административный ответчик Житнюк Д.Е. в период с 13 апреля 2017 года по 07 декабря 2018 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования. В налоговые периоды 2016 - 2017 годы Житнюк Д.Е. владел транспортными средствами: "...", государственный регистрационный знак ...; "...", государственный регистрационный знак ...; "...", государственный регистрационный знак ...; "...", государственный регистрационный знак ...; "...", государственный регистрационный знак ...; снегоходом "...", государственный регистрационный знак .... С учетом положений статей 356, 357 НК РФ, на административного ответчика возлагалась обязанность уплатить транспортный налог исходя из его размера, исчисленного в уведомлении N 25971513 от 14 августа 2018 года и периода фактического владения объектами налогообложения. Поскольку Житнюком Д.Е. обязанность по уплате транспортного налога за 2016, 2017 годы и страховых взносов за 2018 год не была исполнена, в его адрес через личный кабинет налогоплательщика направлены требования NN 8669 от 01 февраля 2019 года об уплате недоимки по транспортному налогу за 2016, 2017 годы и пени, предоставлен срок для добровольного исполнения до 20 марта 2019 года; 1035 от 30 января 2019 года по уплате страховых взносов за 2018 год, а также пени на недоимку по страховым взносам, предоставлен срок для добровольного исполнения до 19 марта 2019 года.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования МИФНС России N 30 по Свердловской области, суд первой инстанции проверил представленные административным истцом расчеты задолженности по транспортному налогу, страховым взносам, пени, порядок и сроки направления требований, сроки обращения в суд и пришел к выводу о наличии оснований для взыскания начисленных и неуплаченных Житнюком Д.Е. страховых взносов, транспортного налога и пени.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, наличие гражданства Житнюка Д.Е. Российской Федерации не нуждается в доказывании, поскольку подтверждено выпиской из ЕГРИП, присвоением индивидуального налогового номера налогоплательщика. Доказательств выхода из гражданства Российской Федерации, принятии гражданства иного государства административным ответчиком не представлено.
Судебная коллегия признает несостоятельной ссылку административного ответчика о незаконности взимания транспортного налога Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года N 43-ОЗ "Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области" по определонным данным нормативным правовым актом ставкам, поскольку в силу статьи 356 НК РФ транспортный налог является региональным, что подразумевает, в том числе, самостоятельность субъекта Российской Федерации при установлении размера ставок транспортного налога. При установлении этого налога законами субъектов Российской Федерации могут предусматриваться налоговые льготы налогоплательщиком и основания для их применения.
На момент принятия настоящего решения положения указанного нормативного правового акта, устанавливающего ставки транспортного налога, порядок его уплаты недействующим не признаны в установленном законом порядке (глава 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Материалы административного дела N 2а-1283/2019 по заявлению МИФНС N 30 по Свердловской области о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 - 2017 годы, страховым взносам за 2018 год, пени свидетельствуют о соблюдение налоговым органом порядка взыскания задолженности по налогу и страховым взносам.
Учитывая изложенное, при отсутствии доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов, размер которых установлен положениями пункта 1 статьи 430 НК РФ, транспортного налога и пени, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований административного истца.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом не допущено.
Руководствуясь частью 1 статьи 308, пунктом 1 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 08 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Житнюка Дмитрия Евгеньевича - без удовлетворения.
Кассационная жалоба на апелляционное определение и решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 08 июня 2020 года может быть подана в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий И.И. Кормильцева
Судьи Е.Ю. Бочкарева
О.Л. Кориновская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
