Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан от 16 сентября 2020 года №33а-13658/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 сентября 2020 года Дело N 33а-13658/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Сафина Ф. Ф.,
судей: Ахмеджанова Х.М., Субхангулова А.Н.,
с участием прокурора Мухаметова Т.Ф.,
при секретаре Минихановой Л.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан к Лаврикову Алексею Валерьевичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Лаврикова А.В. на решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 20 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Сафина Ф. Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ Крюков Д.А. обратился в суд с вышеуказанным административным иском обосновав его тем, что Лавриков А.В. осужден по приговору Салаватского городского суда РБ от 08 апреля 2019 года по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 131 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного Лаврикова А.В. по приговору суда установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступление отнесено к категории тяжких. Осужденный Лавриков А.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы 07 января 2021 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения будет проживать по адресу: адрес. Учитывая тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений Лаврикову А.В. необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости.
Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Лаврикова А.В. на срок погашения судимости, установив следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22.00 часов до 07.00 часов; 2) запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; 3) обязать Лаврикова А.В. являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц.
Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 20 июля 2020 года административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ к Лаврикову Алексею Валерьевичу об установлении административного надзора, удовлетворено частично. В отношении Лаврикова Алексея Валерьевича, 11.05.1993 года рождения, уроженца г. Салават, гражданина Российской Федерации, административный надзор установлен на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 07.00 час., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности; запрещен выезд за пределы муниципального образования г. Салават без разрешения органов внутренних дел. Постановлено обязать Лаврикова Алексея Валерьевича являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; срок административного надзора исчислять со дня постановки Лаврикова Алексея Валерьевича на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В апелляционной жалобе Лавриков А.В. просит изменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, полагая, что в отношении него в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор должен быть установлен на срок от 1 до 3 лет.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 272 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Лаврикова А.В., поддержавшего доводы жалобы, прокурора Мухаметова Т.Ф., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда не находит.
В соответствии с ч. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 названного закона).
В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые подлежат установлению в отношении поднадзорного лица.
Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Лавриков А.В. осужден по приговору Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 08 апреля 2019 года по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 131 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ, по совокупности приговоров на основании ст. 70 УК РФ, к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчислен с 08 апреля 2019 года, конец срока 07 января 2021 года.
В действиях осужденного Лаврикова А.В. приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений. Совершенное Лавриковым А.В. преступление отнесено к категории тяжких, по которым срок погашения судимости, установленный п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о наличии основания для удовлетворения административного искового заявления администрации исправительного учреждения об установлении в отношении осужденного Лаврикова А.В. административного надзора для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на срок погашения судимости в восемь лет.
Довод жалобы о неверном исчислении судом срока административного не состоятелен, основан на неверном понимании нормы права, поскольку приговором суда отягчающим обстоятельством признан рецидив преступлений в соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 63 УК РФ, в соответствии с п. "б" ч. 2 ст. 18 УК РФ определен вид рецидива - опасный рецидив преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, совершивших преступления при опасном рецидиве, устанавливается на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, в силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ судом обоснованно установлен административный надзор на срок погашения судимости, поскольку помимо того, что совершенное Лавриковым А.В. преступление отнесено к категории тяжких, оно совершено при опасном рецидиве преступлений.
Указанный Лавриковым А.В. в жалобе срок, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, мог быть применен в отношении него при условии, что в его действиях был бы простой рецидив преступлений и при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона.
Установленные судом административные ограничения являются соразмерными конституционно признаваемым целям, ради которых административный надзор был введен законодателем. При определении конкретных административных ограничений, суд принял во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности Лаврикова А.В.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь статьями 307-309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 20 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лаврикова А.В., - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба (представление) в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка