Определение Судебной коллегии по административным делам Костромского областного суда от 20 июня 2018 года №33а-1365/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 июня 2018 года Дело N 33а-1365/2018
20 июня 2018 года
Судебная коллегия по административным делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего Кулаковой И.А.,
судей Пелевиной Н.В. и Колесова Р.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе Воронина Андрея Павловича на определение Свердловского районного суда г. Костромы от 20 апреля 2018 года, которым заявление Воронина Андрея Павловича о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 19 марта 2018 года оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Кулаковой И.А., судебная коллегия
установила:
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 19 марта 2018 года в отношении Воронина А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Буйского городского суда Костромской области от 17 марта 1998 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрете выезда за установленные судом пределы территории г. Буй Костромской области.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На решение суда Ворониным А.П. подана апелляционная жалоба. Одновременно им заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы по тем основаниям, что копия решения суда ему была вручена 29 марта 2018 года, копия протокола судебного заседания - 02 апреля 2018 года. По причине нахождения в местах лишения свободы он не имел возможности сократить срок ознакомления с решением суда и протоколом судебного заседания, других документов, на которые он мог ссылаться при написании жалобы, у него нет.
Определением Свердловского районного суда г. Костромы от 20 апреля 2018 года заявление Воронина А.П. о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 19 марта 2018 года оставлено без удовлетворения.
В частной жалобе Воронин А.П. просит отменить определение суда и восстановить срок подачи апелляционной жалобы, указав в обоснование, что апелляционная жалоба была им направлена в областной суд в течение десяти дней со дня получения им копии решения суда и копии протокола судебного заседания. В связи с недостаточным качеством видеоконференцсвязи ранее он не имел возможности юридически грамотно обосновать свою жалобу.
В соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч. 5 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Отказывая в удовлетворении заявления Воронина А.П. о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подана за пределами установленного законом срока обжалования судебного акта, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи жалобы в установленный срок, не представлено.
С данными выводами суда согласиться нельзя.
Как видно из материалов дела, в судебном заседании 19 марта 2018 года Воронин А.П. принимал участие посредством видеоконфернец-связи.
В судебном заседании судом была объявлена резолютивная часть решения, разъяснено, что мотивированное решение будет изготовлено в день принятия решения.
В силу частей 4 и 5 статьи 273 КАС РФ по административным делам об административном надзоре мотивированное решение должно быть изготовлено в день принятия решения. Копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направляются им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.
В нарушение указанных норм суд не предпринял мер к незамедлительной отправке копии судебного решения административному ответчику, находящемуся в местах лишения свободы.
Копия мотивированного решения направлена начальнику ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области для вручения Воронину А.П. с сопроводительным письмом суда от 21.03.2018 года.
Учитывая, что в ходатайстве о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы Воронин А.П. указал, что копия решения им получена 29 марта 2018 года, судебная коллегия считает эту дату датой получения административным ответчиком копии судебного акта.
Таким образом, копия решения была вручена Воронину А.П. в последний день срока подачи апелляционной жалобы.
22 марта 2018 года в суд поступило ходатайство Воронина А.П. о предоставлении ему копии протокола судебного заседания для подготовки апелляционной жалобы.
Копия протокола направлена судом начальнику ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области для вручения Воронину А.П. лишь 27 марта 2018 года, то есть, за два дня до истечения срока подачи апелляционной жалобы, получена Ворониным 02 апреля 2018 года (л.д.30, 32).
Апелляционная жалоба Воронина А.П. датирована 04 апреля 2018 год, направлена в суд ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области 06 апреля 2018 года.
Таким образом, обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали Воронину А.П. своевременно направить апелляционную жалобу и ограничили возможность совершить соответствующее процессуальное действие в отведенный срок, подтверждаются материалами дела.
При таких данных судебная коллегия полагает, что у административного ответчика имелись уважительные причины пропуска процессуального срока, в связи с чем его заявление о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 19 марта 2018 года подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Свердловского районного суда г. Костромы от 20 апреля 2018 года отменить.
Заявление Воронина Андрея Павловича о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворить.
Восстановить Воронину Андрею Павловичу срок подачи апелляционной жалобы на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 19 марта 2018 года.
Дело направить в Свердловский районный суд г. Костромы для выполнения требований главы 34 КАС РФ.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка