Дата принятия: 09 июля 2020г.
Номер документа: 33а-1358/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2020 года Дело N 33а-1358/2020
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Крылова Н.А.,
судей Качура И.О., Городницкого Г.М.,
при секретаре Новоселовой Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Поронайскому городскому округу к Б.А. об установлении административного надзора и административных ограничений
по апелляционному представлению Поронайского городского прокурора на решение Поронайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым административный иск удовлетворен. В отношении Б.А. установлен административный надзор сроком на один год, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22 час. 00 мин. до 06 час.00 мин.; запрета на посещение либо пребывания мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив; запрета выезда за пределы территории <адрес> без уведомления ОМВД России по Поронайскому городскому округу.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Качура И.О., объяснения прокурора Афанасьева Д.А., поддержавшего апелляционное представление, судебная коллегия
установила:
21 апреля 2020 года начальник Отдела Министерства внутренних дел России по Поронайскому городскому округу (далее - ОМВД России по Поронайскому городскому округу) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Б.А., ссылаясь на наличие у него непогашенной судимости при наличии рецидива преступления и совершение им в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Поронайскому городскому округу Конькова Е.Н. требования поддержала, участвующий в деле прокурор Неволин Д.Е. полагал административный иск подлежащим удовлетворению. Административный ответчик Б.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Судом вынесено приведенное решение, которое и.о. Поронайского городского прокурора в апелляционном представлении просит изменить, ссылаясь на необходимость приведения административных ограничений в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Письменных возражений на апелляционное представление не поступило.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункт 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ ).
Согласно статье 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Судом установлено, что Б.А. приговором Поронайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по пункту "<данные изъяты>" части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы при наличии рецидива преступлений.
После освобождения от отбытия наказания, Б.А. дважды: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренные статьей <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд первой инстанции, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного надзорным лицом преступления, его поведения за весь период отбывания наказания и поведения после освобождения из мест лишения свободы, пришел к правильному выводу о необходимости установления в отношении Б.А. административного надзора сроком на 1 год, подлежащий исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.
Виды административных ограничений установлены судом с учетом конкретных обстоятельств дела, личности поднадзорного и его характеризующих данных.
Вместе с тем, доводы апелляционного представления являются обоснованными в части приведения административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22 час. 00 мин. до 06 час.00 мин., - в соответствие с требованиями пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Поронайского городского суда от 18 мая 2020 года изменить, указав в резолютивной части решения на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час.00 мин.
В остальной части решение этого же суда оставить без изменения.
Председательствующий Крылов Н.А.
Судьи Качура И.О.
Городницкий Г.М.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
