Дата принятия: 20 октября 2017г.
Номер документа: 33а-1358/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 октября 2017 года Дело N 33а-1358/2017
«20» октября 2017 года г.Нальчик
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего: Канунникова М.А.
судей: Думаева А.Б. и Хамирзова М.Х.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи частную жалобу Пантелеева А.Н. на определение Чегемского районного суда КБР от 23 июня 2017 года о возвращении административного искового заявления
установила:
Пантелеев А.Н. обратился в Чегемский районный суд КБР с административным исковым заявлением к начальнику здравпункта больницы Федерального казенного учреждения здравоохранения медико-санитарной части №7 ФСИН России по КБР Урусовой Э.Б. о признании незаконными действий (бездействия) и возложении обязанности.
В обоснование исковых требований указал, что административным ответчиком не обеспечена необходимая профилактика и лечение имеющихся у него заболеваний, а также Урусовой Э.Б. не даны ответы на его письменные заявления от 02 сентября и 28 сентября 2016 года, в которых ставился вопрос об установлении Пантелееву А.Н. повышенной нормы питания либо предоставления специального или диетического питания, ввиду наличия у него указанных им заболеваний. Указанные действия ответчика Пантелеев А.Н. считает незаконными и просит возложить на нее обязанность устранить допущенные нарушения.
Определением Чегемского районного суда КБР от 13 апреля 2017 года административное исковое заявление возвращено административному истцу по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст.129 КАС РФ.
Не согласившись с данным определением Пантелеев А.Н., 04 мая 2017 года подал на него частную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене упомянутого определения.
Определением Чегемского районного суда КБР от 23 июня 2017 года частная жалоба возвращена административному истцу ввиду ее подачи за пределами установленного законом срока обжалования.
В частной жалобе Пантелеев А.Н. просит отменить определение судьи Чегемского районного суда КБР от 23 июня 2017 года и разрешить дело по существу.
В жалобе указывается, что срок обжалования пропущен по не зависящим от него причинам. Судом первой инстанции допущены нарушения норм материального права, выразившиеся в неприменении норм, регулирующих сходные отношения (аналогия закона). В данном случае, по мнению Пантелеева А.Н., срок подачи частной жалобы на определение суда, для лиц, отбывающих наказание в учреждениях УФСИН, исчисляется с момента вручения судебного решения, как это предусмотрено УПК РФ. Кроме того, податель жалобы указывает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 314 КАС РФ частная жалоба может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.
В соответствии с ч. 2 ст. 94 КАС РФ, поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано. Данная норма, в силу ч. 1 ст. 315 КАС РФ, распространяется и на частные жалобы.
Как усматривается из материалов дела судьей Чегемского районного суда КБР вынесено определение от 13 апреля 2017 года о возврате административного искового заявления административному истцу. Копия названного определения получена Пантелеевым А.Н. 21 апреля 2017 года (л.д.62). Исходя из предписания ч.1 ст.314 КАС РФ последним днем подачи жалобы являлось 28 апреля 2017 года.
Между тем, частная жалоба об отмене этого определения подана им 04 мая 2017 года, то есть за пределами установленного законом срока обжалования.
Разрешая вопрос и возвращая апелляционную жалобу, судья правильно руководствовался п. 3 ч. 1 ст. 301 РФ во взаимосвязи с ч. 1 ст. 315 КАС РФ, обоснованно указал, что частная жалоба подана Пантелеевым А.Н. после истечения срока обжалования и при этом о восстановлении срока не просил.
Частная жалоба административного истца не опровергает выводы судьи и не содержит доводов, влекущих отмену определения, а потому оснований для отмены определения не имеется.
Доводы частной жалобы основаны на субъективном толковании и понимании норм права, являются несостоятельными и не влияют на законность обжалуемого определения.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах действующего законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
Определение Чегемского районного суда КБР от 23 июня 2017 года оставить без изменения, частную жалобу Пантелеева А.Н. без удовлетворения.
председательствующий М.А. Канунников
судьи А.Б. Думаев
М.Х. Хамирзов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
