Определение Курского областного суда от 13 мая 2021 года №33а-1357/2021

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 33а-1357/2021
Курский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Шуваевой Е.И., рассмотрев в апелляционном порядке материал по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Курску к В. о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, поступивший с частной жалобой представителя административного истца и.о. заместителя начальника ИФНС России по г. Курску по доверенности Живолуп А.Ю. на определение и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска от 4 марта 2021 г., которым постановлено:
"Возвратить ИФНС России по г. Курску административное исковое заявление к В. о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций".
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с административным исковым заявлением к В. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 3201, 00 руб. и начисленной по указанному налогу пени в размере 904, 17 руб., на общую сумму 4105, 17 руб.
Определением и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска от 4 марта 2021 года административное исковое заявление возвращено на основании пункта 4 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Представитель административного истца и.о. заместителя начальника ИФНС России по г. Курску по доверенности Живолуп А.Ю. не согласилась с указанным определением и.о. судьи и подала частную жалобу.
Частная жалоба на определение и.о. судьи рассмотрена в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ единолично, без проведения судебного заседания.
Суд, проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, приходит к следующему.
Согласно частям 1 и 3 статьи 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, имеющие высшее юридическое образование и полномочия для ведения дела.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
Возвращая административное исковое заявление, и.о. судьи районного суда руководствовалась пунктом 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и исходила из того, что административное исковое заявление от имени ИФНС России по г. Курску подписано заместителем начальника отдела ИФНС России по г. Курску Живолуп А.Ю., действующей на основании доверенности N от 12.03.2020 г., срок действия которой истек 31 декабря 2020 г., в связи с чем, у нее отсутствуют полномочия на подписание и подачу в суд административного искового заявления по административным делам, рассматриваемым в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Между тем, с такими выводами и.о. судьи районного суда нельзя согласиться по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.
В ситуации, когда административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, вывод и.о. судьи о возврате административного иска является ошибочным, поскольку заявление предъявлено в суд и подписано уполномоченным представителем по доверенности, а в случае отсутствия действующей доверенности, судья должен оставить исковое заявление без движения и предоставить разумный срок для исправления данного недостатка.
С учетом изложенного, Курский областной суд считает, что административное исковое заявление ИФНС России по г. Курску к В. о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций должно было быть оставлено без движения, и административном истцу необходимо предоставить разумный срок для исправления недостатков, и лишь в случае неустранения недостатков, административное исковое заявление могло быть возвращено административному истцу.
С учетом изложенного, суд полагает, что у и.о. судьи районного суда отсутствовали законные основания для возврата административного искового заявления, в связи с чем, обжалуемое определение и.о. судьи законным и обоснованным признать нельзя, а потому оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о возможности принятия административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь частями 2 и 2.1. статьи 315, пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Курский областной суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска от 4 марта 2021 г. отменить.
Материал по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Курску к В. о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций направить в суд первой инстанции для разрешения вопроса о возможности принятия административного искового заявления к производству суда.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка