Дата принятия: 17 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-1355/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 февраля 2021 года Дело N 33а-1355/2021
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Туктамышевой О.В.,
судей Новожиловой И.Н., Горпенюк О.В.,
при секретаре Салмине В.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Находке Приморского края к Матусевич ФИО9 о взыскании недоимки по налогу, пени, по апелляционной жалобе Матусевич ФИО10 на решение Находкинского городского суда Приморского края от 19.11.2020, которым административное исковое заявление удовлетворено. С Матусевича ФИО11 проживающего по адресу: <адрес> взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в общей сумме 625016,46 руб., государственная пошлина в размере 9450 руб.
Заслушав доклад судьи Новожиловой И.Н., объяснения представителя административного истца Микрюневой ФИО12 судебная коллегия,
установила:
административный истец обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что Матусевич ФИО13 является плательщиком налогов на имущество физических лиц, земельного, транспортного. С учетом произведенного перерасчета сумма налога на имущество физических лиц за 2018 год, указанному в налоговом уведомлении NN от 04.07.2019 составила 1562527 руб. Сумма недоимки по транспортному налогу составила 2800 руб. Всего налогоплательщиком оплачено 937516 руб. неоплаченный остаток составил 625011 руб.
По состоянию на 12.12.2019 административному ответчику направлено требование NN об уплате недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 2800 руб., пени 5,46 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год на сумму 625011 руб., со сроком исполнения требования до 18.02.2020. Данное требование исполнено частично, оплачена недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 2800 руб.
Мировым судьей судебного участка N 46 судебного района г. Находки Приморского края 18.02.2020 вынесен судебный приказ о взыскании недоимки на общую сумму 627816,46 руб. Определением от 12.03.2020 судебный приказ отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.
Административный истец просил взыскать с Матусевич ФИО14. недоимку и пени на общую сумму 625016,46 руб.
В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Находке Приморского края поддержал заявленные исковые требования, пояснил, что налог на имущество был рассчитан исходя из налоговой ставки в размере 2%, согласно пп. 2 п. 2 ст. 406 НК РФ.
Кроме того, при расчете налога инспекцией были учтены сведения, предоставленные самим налогоплательщиком в его обращениях об актуальной кадастровой стоимости объектов имущества с кадастровыми номерами NN и NN, на основании принятого Приморским краевым судом решения от 21.09.2019 по делу N 3a-36/2019.
Представитель административного ответчика, в судебном заседании не согласился с требованиями иска в части наличия у Матусевич ФИО15 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 625011 руб., указав, что датой начала применения порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, исходя из его кадастровой стоимости объектов налогообложения, была установлена только 01.01.2020. Решением Думы Находкинского городского округа от 16.10.2019 N 474-НПА "О налоге на имущество физических лиц в Находкинском городском округе" в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п.7 ст.378.2 НК РФ, ставка налога на имущество установлена в размере 1 % от их кадастровой стоимости. При этом Матусевичу ФИО16 согласно налоговому уведомлению было предложено уплатить налог на имущество физических лиц исходя из его кадастровой стоимости в размере максимально возможной установленной ПК РФ ставки - 2% уже за 2018 год.
Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.
Судом вынесено указанное выше решение, с которым не согласился административный ответчик, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пп. 2 ст. 15, абз. первый п. 1 ст. 399 НК РФ).
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу п.3 ст. 402 НК в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений) налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.
В соответствии с п. 2 ст. 406 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений) налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в размерах, не превышающих 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п. 7 ст. 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абз. 2 п. 10 ст. 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Матусевич ФИО17 является плательщиком налогов на имущество физических лиц, земельного, транспортного.
В силу налогового законодательства Матусевич ФИО18 обязан уплачивать вышеназванные налоги, поскольку является собственником недвижимого имущества, зданий (торговых центров) с кадастровыми номерами N, N, N, N, расположенными в <адрес>; собственником транспортного средства автомашины марки "Toyota Chaser".
Согласно налоговому уведомлению от 04.07.2019, сумма подлежащая к уплате составила 2279275 руб. Данная сумма административным ответчиком частично оплачена, неоплаченный остаток составил 625011 руб.
По состоянию на 12.12.2019 административному ответчику направлено требование N N об уплате недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 2800 руб., пени 5,46 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год на сумму 625011 руб., со сроком исполнения требования до 18.02.2020. Требование исполнено частично, оплачена недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 2800 руб.
18.02.2020 мировым судьей судебного участка N 46 судебного района г. Находки Приморского края был вынесен судебный приказ N 2а-416/2020-46 о взыскании с Матусевич ФИО19 в пользу ИФНС России по г. Находке недоимки и пени по налогам на общую сумму 627 816,46 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка N 46 судебного района г. Находки Приморского края от 12.03.2020 в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ в отношении Матусевич ФИО20 был отменен.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовой неопределенности в спорном вопросе отсутствует и о законности исчисления налоговым органом налога на имущество физических лиц исходя из налоговой ставки 2% от кадастровой стоимости объекта.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда.
В связи с тем, что объекты налогообложения, за которые рассчитан налог, включены в перечень объектов, определяемый в соответствии с п. 7 ст. 378.2 НК РФ, расчет налога на имущество физических лиц за 2018, в размере налоговой ставки 2 % является обоснованным.
Вопреки доводам административного ответчика, у него как у индивидуального предпринимателя, т.е. физического лица, обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 имелась и до принятия Закона Приморского края от 05.07.2019 N 525-КЗ "О единой дате начала применения на территории Приморского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" в силу действующих положений главы 32 НК РФ, а также положений решения Думы Находкинского городского округа от 23.11.2005 N 542 "Об утверждении Положения о налоге на имущество физических лиц в Находкинском городском округе" действовавшим для исчисления налога на имущество физических лиц за 2018.
При этом, в силу того, что налоговые ставки решением Думы Находкинского городского округа от 23.11.2005 N 542 для исчисления налога исходя из кадастровой стоимости объектов имущества, не устанавливались, налог на имущество правомерно был рассчитан налоговым органом исходя из налоговой ставки в размере 2%, согласно пп. 2 п. 2 ст. 406 НК РФ.
Ссылка административного ответчика на решение Думы Находкинского городского округа от 16.10.2019 N 474-НПА "О налоге на имущество физических лиц в Находкинском городском округе", которым установлена налоговая ставка в размере 1% от кадастровой стоимости в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п. 7 ст. 378.2 НК РФ, необоснованная, поскольку указанное решение вступило в силу с 01.01.2020
Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам ст. 84 КАС РФ. Выводы суда правильные и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводы суда, были предметом его рассмотрения и получили соответствующую правовую оценку.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену принятого решения, и предусмотренных ст. 310 КАС РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Находкинского городского суда Приморского края от 19.11.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Матусевич ФИО21 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка