Определение Судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого суда от 05 августа 2021 года №33а-1354/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 августа 2021 года Дело N 33а-1354/2021
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Чаднова О.В.,
судей Воскресенской В.А. и Венина А.Н.,
при секретаре Шипиловой Я.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 5 августа 2021 года административное дело по апелляционной жалобе административного истца главного редактора информационного агентства "Камчатский регион" Шуманина В.Ю., поданной на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 мая 2021 года, которым постановлено:
"Отказать в удовлетворении административного иска главного редактора информационного агентства "Камчатский регион" Шуманина В.Ю. к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о признании действия по вынесению постановления об окончании исполнительного производства N-ИП незаконными".
Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя заинтересованного лица УМВД России по Камчатскому краю Хайрулиной Г.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
главный редактор информационного агентства "Камчатский регион" Шуманин В.Ю. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Сельковой В.В., УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о признании незаконными действий по вынесению 15 апреля 2021 года постановления об окончании исполнительного производства N-ИП от 1 апреля 2021 года. В обоснование своих требований указал, что 15 апреля 2021 года судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу (далее - МОСП по ИОИП) Селькова В.В., рассмотрев материалы исполнительного производства N-ИП от 1 апреля 2021 года, вынесла постановление об окончании исполнительного производства. Вместе с тем, решение суда не исполнено.
Определением Петропавловск-Камчатского городского суда от 30 апреля 2021 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УМВД России по Камчатскому краю.
Административный истец главный редактор информационного агентства "Камчатский регион" Шуманин В.Ю., административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП Селькова В.В. участия в судебном заседании не принимали.
Представитель административного ответчика УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Денисова В.А., представитель заинтересованного лица УМВД России по Камчатскому краю Хайрулина Г.А. в судебном заседании административный иск полагали необоснованным и удовлетворению не подлежащим.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе административный истец главный редактор информационного агентства "Камчатский регион" Шуманин В.Ю., полагая решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что ИА "Камчатский регион" не получило ответы на постановленные вопросы, суд первой инстанции не имел право принять решение без фактического подтверждения должником исполнения решения суда.
В возражениях на апелляционную жалобу административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП Селькова В.В., полагая судебное решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель заинтересованного лица УМВД России по Камчатскому краю Суходольская Е.А. в возражениях на апелляционную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, а решение суда первой инстанции - без изменения.
Проверив материалы дела и материалы исполнительного производства N-ИП, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.
Пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исполнительное производство судебным приставом-исполнителем оканчивается.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 35 постановления от 17 ноября 2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.
Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.
Из материалов административного дела и исполнительного производства N-ИП следует, что 17 июля 2019 года Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края по делу N выдан исполнительный лист N о возложении на начальника УМВД России по Камчатскому краю Киселева М.В. обязанности в течение 10 календарных дней со дня вступления в силу решения суда повторно рассмотреть запросы информационного агентства "Камчатский регион" от 8 октября 2018 года N 196 и 12 ноября 2018 года N 196/1 в части постановленных вопросов:
"1. На каком основании ФИО сделали вывод о том, что Шуманин В.Ю. вёл скрытую видеозапись, и утверждали об этом в своих рапортах?;
2. На каком основании 24 августа 2018 года Ваш подчинённый ФИО1 составил в отношении Шуманина В.Ю. протокол за неисполнение требований ФИО2 прекратить видеосъёмку, в то время как аудиозапись и фотографии подтверждают, что видеосъёмку Шуманин В.Ю. не вёл?;
3. Изъятие фото-видеоаппаратуры у журналистов ИА "Камчатский Регион" производилось, по утверждению ФИО2, на основании оперативных данных. Какие конкретно данные стали известны ФИО2? Назовите номер розыскного дела с вышеуказанными данными. Просим ознакомить с материалами этого розыскного дела".
1 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП Сельковой В.В. вынесено постановления о возбуждении исполнительного производства N-ИП в отношении УМВД России по Камчатскому краю о возложении обязанности в течение 10 календарных дней со дня вступления в силу решения суда повторно рассмотреть запросы информационного агентства "Камчатский регион" от 8 октября 2018 года N 196 и 12 ноября 2018 года N 196/1.
13 апреля 2021 года начальником правового отдела УМВД России по Камчатскому краю направлено сообщение N 8/7-140 об исполнении решение суда от 27 марта 2019 года по административному делу N с приложением ответа врио начальника оперативно-разыскной части УМВД России по Камчатскому краю ФИО3. N 8/15-551 от 23 июля 2019 года, которым заместителю главного редактора ИА "Камчатский регион" ФИО4 были даны ответы на поставленные вопросы с учетом требований Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне".
15 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП Сельковой В.В. в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, вынесено постановление об окончании исполнительного производства N-ИП.
Установив указанные обстоятельства, учитывая, что на дату вынесения оспариваемого постановления об окончании исполнительного производства, содержащиеся в исполнительном документе требования, исполнены должником в полном объеме, суд пришел к обоснованному выводу о наличии у судебного пристава-исполнителя оснований для принятия указанного решения.
При этом судом полно и объективно установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, применены и истолкованы в соответствии с их содержанием правильно, выводы суда в решении являются мотивированными, оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.
Вопреки доводам апелляционной жалобы должник по исполнительному производству УМВД России по Камчатскому краю в лице врио начальника оперативно-разыскной части УМВД России по Камчатскому краю ФИО3 исполнило требования исполнительного документа, повторно рассмотрев запросы информационного агентства "Камчатский регион", и дав ответ на поставленные вопросы с учетом ограничений, установленных Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне".
Поскольку предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" требования к вынесению постановления об окончании исполнительного производства, составленному уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленных ему полномочий и при наличии предусмотренных законом оснований, судебным приставом-исполнителем соблюдены, при этом права взыскателя ИА "Камчатский регион" не нарушены, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Сильковой В.В. от 15 апреля 2021 года об окончании исполнительного производства.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности судебного решения направлены на переоценку обстоятельств, верно установленных судом первой инстанции, и не содержат в себе объективных данных, которые могли бы поставить под сомнение правильность выводов суда, в связи с чем не могут послужить основанием к отмене постановленного решения.
Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, кото­рые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не до­пущено, постановленное по делу решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 мая 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу главного редактора информационного агентства "Камчатский регион" Шуманина В.Ю. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка