Определение Волгоградского областного суда от 09 декабря 2020 года №33а-13536/2020

Дата принятия: 09 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-13536/2020
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 декабря 2020 года Дело N 33а-13536/2020
Судья Волгоградского областного суда Гоношилова О.А. единолично рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства частную жалобу административного истца Береснева Виктора Васильевича на определение судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от 19 ноября 2020 года о возвращении административного искового заявления Береснева Виктора Васильевича к прокуратуре Волгоградской области, Генеральной прокуратуре Российской Федерации о защите нарушенных прав,
установила:
Береснев В.В. обратился в Дзержинский районный суд г. Волгограда с административным исковым заявлением к прокуратуре Волгоградской области, Генеральной прокуратуре Российской Федерации о защите нарушенных прав.
Определением судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 19 ноября 2020 года на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее - КАС РФ) административное исковое заявление Береснева Виктора Васильевича к прокуратуре Волгоградской области, Генеральной прокуратуре Российской Федерации о защите нарушенных прав возвращено.
Не согласившись с указанным определением, Береснев В.В. подал на него частную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене вышеуказанного определения, и разрешении вопроса по существу.
В обоснование доводов, изложенных в частной жалобе, Береснев В.В. указал, что предъявленная им частная жалоба подписана, свою подпись он подтверждает.
В соответствии с ч. 2, 2.1 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется судьей единолично, по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Проверив законность и обоснованность определения судьи суда первой инстанции, прихожу к следующему.
Возвращая административное исковое заявление Бересневу В.В., судья руководствуясь п.4 ч.1 ст. 129 КАС РФ, ч.1,8 ст. 125 КАС РФ, положениями Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251, исходил из того, что административное исковое заявление Береснева В.В. подано в суд через обращение в виде электронного образа документа, а не посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети " Интернет", оно не содержит в себе электронной подписи ( простой или усиленной квалифицированной) по смыслу положений Федерального закона " Об электронной подписи".
Данные выводы судьи суда первой инстанции считаю правильными.
В соответствии с частью 1 статьи 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
Согласно части 8 статьи 125 КАС РФ административное исковое заявление также может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Положения КАС РФ, предусматривающие подачу в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", реализуются путем применения Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 (далее - Порядок).
Согласно п. 2.1.1 Порядка документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - личный кабинет).
При этом документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в виде электронного образа документа (п. 2.1.4 Порядка).
Под электронным образом документа (электронной копией документа, изготовленной на бумажном носителе) понимается переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью (абз. 4 п. 1.4 Порядка).
Электронные образы документов должны отвечать требованиям, предъявляемым разделом 2.2. Порядка, в частности должны содержать графическую подпись лица, и могут быть заверены как усиленной квалифицированной электронной подписью, так и простой электронной подписью.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, заявление об обеспечении иска, заявление о применении мер предварительной защиты).
Усиленная квалифицированная электронная подпись - электронная подпись, соответствующая требованиям, предусмотренным ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (абз. 7 п. 1 названного постановления Пленума ВС РФ).
Под простой электронной подписью понимается электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом (абз. 6 п. 1 указанного постановления Пленума ВС РФ).
В соответствии с пунктом 3.3.1 Порядка, обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.
Из представленного материала следует, что административное исковое заявление Береснева В.В. подано в суд не посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети " Интернет", а в электронном виде через обращение в виде электронного образа документа, который ни простой электронной подписью, ни усиленной квалифицированной подписью не заверен.
Следовательно, судья суда первой инстанции правильно пришёл к выводу о том, что поданное Бересневым В.В. административное исковое заявление подлежит возвращению ему на основании п.4 ч.1 ст. 129 КАС РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судья
определил:
Определение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 19 ноября 2020 года о возвращении административного искового заявления Береснева Виктора Васильевича к прокуратуре Волгоградской области, Генеральной прокуратуре Российской Федерации о защите нарушенных прав оставить без изменения, частную жалобу Береснева Виктора Васильевича - без удовлетворения.
Судья Гоношилова О.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать