Дата принятия: 18 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-13532/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 ноября 2020 года Дело N 33а-13532/2020
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Нестеровой Е.А.,
судей Чайка Е.А., Богатых О.П.,
при секретаре Виннике А.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Аксайского района Ростовской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Щепкинского сельского поселения, заинтересованным лицам администрации Аксайского района Ростовской области, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о признании бездействия незаконным
по апелляционной жалобе администрации Щепкинского сельского поселения на решение Аксайского районного суда Ростовской области от 6 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Чайка Е.А., судебная коллегия по административным делам
УСТАНОВИЛА:
Заместитель прокурора Аксайского района Ростовской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Щепкинского сельского поселения, в котором просил суд признать незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер к созданию мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов, определению схемы размещения мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов, организации раздельного сбора твёрдых коммунальных отходов, ведению реестра мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов на территории поселения, обязать администрацию Щепкинского сельского поселения на территории населённых пунктов: пос. Октябрьский, пос. Верхнетемерницкий, пос. Щепкин, пос. Темерницкий, пос. Красный, пос. Огородный, пос. Возрождённый, пос. Элитный, х. Нижнетемерницкий, х. Забуденовский создать места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов, определить схемы размещения мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов, завести реестр мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов, организовать раздельный сбор твёрдых коммунальных отходов в течение трёх месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Решением Аксайского районного суда Ростовской области от 6 июля 2020 года административные исковые требования заместителя прокурора Аксайского района удовлетворены.
В апелляционной жалобе администрация Щепкинского сельского поселения просит об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, и о принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
До начала судебного заседания от прокурора Аксайского района Ростовской области в судебную коллегию поступило письменное заявление, в котором он просит принять отказ от административного иска, указывая, что последствия такого отказа ему понятны.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель административного истца старший прокурор отдела прокуратуры Ростовской области Емелина Е.А. отказ от административного иска поддержала, просила производство по административному делу прекратить.
Дело рассмотрено судебной коллегией в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ) в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещённых о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
Обсудив заявление прокурора, судебная коллегия по административным делам приходит к следующему.
Из статьи 46 КАС РФ следует, что административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично (часть 2). Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).
Согласно статье 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чём указывается в протоколе судебного заседания (часть 1). В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части (часть 3).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
По правилам части 1 статьи 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
В данном случае отказ от административного иска заявлен административным истцом добровольно, заявление по форме и содержанию соответствует требованиям закона, отказ не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц.
Последствия отказа от иска, предусмотренные статьёй 195 КАС РФ, административному истцу понятны, о чем было указано им в заявлении.
С учётом изложенного судебная коллегия считает возможным принять от прокурора Аксайского района Ростовской области отказ от административного иска об оспаривании бездействия администрации Щепкинского сельского поселения, производство по делу прекратить.
В силу пункта 4 статьи 309 КАС РФ суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу по основаниям, указанным в статье 194 настоящего Кодекса.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
ОПРЕДЕЛИЛА:
Принять отказ прокурора Аксайского района Ростовской области от административного искового заявления.
Решение Аксайского районного суда Ростовской области от 6 июля 2020 года отменить.
Производство по административному делу по административному исковому заявлению заместителя прокурора Аксайского района Ростовской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Щепкинского сельского поселения, заинтересованным лицам: администрации Аксайского района Ростовской области, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о признании бездействия незаконным прекратить.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Е.А. Нестерова
Судьи Е.А. Чайка
О.П. Богатых
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
