Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Адыгея от 16 июля 2021 года №33а-1353/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 16 июля 2021 года Дело N 33а-1353/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Мейстер В.М.
судей - Тхагапсовой Е.А. и Панеш Ж.К.
при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи - Кошко Г.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 12.04.2021, которым постановлено:
административное исковое заявление ФИО1 к начальнику Тахтамукайского РОСП УФССП России по Республике Адыгея - Шакову P.P., УФССП России по Республике Адыгея о признании незаконным бездействия должностного лица - удовлетворить в полном объеме.
Признать бездействие начальника Тахтамукайского РОСП УФССП России по Республике Адыгея - Шакова P.P., выразившееся в непредставлении письменных ответов на обращения от 08.12.2020, от 22.12.2020, от 29.12.2020 и от 12.01.2021 - незаконным.
Обязать начальника Тахтамукайского РОСП УФССП России по Республике Адыгея представить ФИО1 письменные ответы на обращения от 08.12.2020, от 22.12.2020, от 29.12.2020 и от 12.01.2021.
Заслушав доклад судьи Панеш Ж.К., изложившего обстоятельства административного дела, содержание обжалуемого судебного акта и доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя УФССП России по Республике Адыгея по доверенности Кушхова М.Т, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Административный истец ФИО1 обратился в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея с административным исковым заявлением к Тахтамукайскому РОСП УФССП России по Республике Адыгея, Управлению ФССП России по Республике Адыгея (далее - УФССП России по Республике Адыгея) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование своих требований административный истец указал, что в Тахтамукайском РОСП УФССП России по Республике Адыгея на исполнении находится два исполнительных производства: N-ИП от 24.07.2019, в рамках которого взыскателем является ФИО5, должником - ФИО6, а предметом исполнения является взыскание денежных средств в сумме 6 244,48 руб., и N-ИП от 02.07.2020, в рамках которого взыскателем является ФИО5, должником - ФИО8, а предметом исполнения является взыскание денежных средств в сумме 58 931,45 руб.
В обоснование требований административный истец указал, что он неоднократно (08.12.2020, 22.12.2020, 29.12.2020, 12.01.2021) обращался в Тахтамукайское РОСП УФССП по Республике Адыгея с жалобами на бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительным производствам в отношении ФИО6 и ФИО8, ответы на вышеуказанные жалобы не были получены им.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный ответчик УФССП России по Республике Адыгея, указывая на несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм процессуального права, указывает на ненадлежащее уведомление судом первой инстанции УФССП России по Республике о дате, времени и месте судебного заседания, просит отменить состоявшийся судебный акт и направить административное дело на новое рассмотрение.
Административный истец ФИО1, административный ответчик Тахтамукайское РОСП УФССП России по Республике Адыгея, заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Судебная коллегия на основании статей 150, 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 310 КАС РФ для безусловной отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
В силу статьи 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом статьей 45 названного Кодекса предусмотрены процессуальные права лиц, участвующих в деле, в частности, право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства, давать объяснения суду в устной и письменной форме. Данное право обеспечивается надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, о дате, месте и времени судебного заседания.
Кроме того, обязанность суда по извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, прямо установлена законом (статья 96 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что рассмотрение административного искового заявления ФИО5 назначено на 10 часов 00 минут 12.04.2021 (л.д. 32).
В деле (л.д. 34-35) имеются судебные повестки, адресованные лицам, участвующим в деле, в том числе содержится судебное извещение УФССП России по Республике Адыгея по адресу: 385020, <адрес>. Вместе с тем сведений, подтверждающих направление судебного извещения, а также его получение УФССП России по Республике Адыгея, в деле не имеется.
Таким образом, суд первой инстанции не принял исчерпывающих мер для выполнения императивных требований процессуального закона об извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.
Учитывая, что рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием к отмене постановленного судом решения (пункт 2 части 1 статьи 310 КАС РФ), судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции допущены нарушения норм процессуального права.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и направлении административного дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 12.04.2021 отменить.
Административное дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в соответствии с положениями главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в течение шести месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (350020, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Морская, д. 3) через суд первой инстанции.
Председательствующий ись В.М. Мейстер
Судьи ь Ж.К. Панеш
пись Е.А.Тхагапсова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка