Дата принятия: 06 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-1353/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 февраля 2020 года Дело N 33а-1353/2020
06 февраля 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Киклевич С.В.,
судей Бегуновича В.Н., Быковой С.В.,
при секретаре Логунове В.В.,
с участием прокурора Самойлова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Киклевич С.В. административное дело по административному иску ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по Кемеровской области к Семенову Станиславу Германовичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Семенова Станислава Германовича на решение Тайгинского городского суда Кемеровской области от 04 декабря 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Семенову С.Г. об установлении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что Семенов С.Г. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по Кемеровской области по приговору Заводского районного суда г. Кемерово от 28.11.2014 года, которым осужден по ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к ДД.ММ.ГГГГ годам ДД.ММ.ГГГГ месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступление совершено при особо опасном рецидиве. Постановлением Тайгинского городского суда от 15.11.2018 года ФИО1 переведен с особого режима на строгий вид режима и подлежит освобождению из ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по Кемеровской области 24.02.2020 года, при этом в условиях изоляции характеризуется отрицательно.
С учетом изложенного, административный истец просил установить в отношении Семенова С.Г. административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений, предусмотренных законом, а именно: запрещение посещения ночных развлекательных мероприятий с продажей спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 24 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (если не связано с трудовой деятельностью); запрещение посещения массовых мероприятий и участие в них; запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства; обязательная явка четыре раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 04 декабря 2019 года постановлено: административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по Кемеровской области к Семенову С.Г. об установлении административного надзора удовлетворить частично; установить в отношении Семенова С.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить в отношении Семенова С.Г. следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24-00 час. до 06-00 час.; запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства - <адрес>; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В удовлетворении остальной части требований отказано.
В апелляционной жалобе Семенов С.Г. высказывает несогласие с решением суда. Полагает, что отбывая наказание за совершенное преступление он уже искупил свою вину, ввиду чего в отношении него не может быть установлен административный надзор, поскольку это будет являться дополнительными ограничениями, и он будет считаться преступником.
На апелляционную жалобу прокурором, участвовавшим в деле, принесены возражения.
Семенов С.Г., участвуя в судебном заседании посредством использования систем видеоконференцсвязи, доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, судебная коллегия определиларассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, выслушав административного ответчика Семенова С.Г., заслушав заключение прокурора, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Как следует из материалов дела, Семенов С.Г. осужден приговором Заводского районного суда г. Кемерово от 28.11.2014 года по ч. 1 ст. 111 (тяжкое преступление), ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях Семенова С.Г. установлено наличие особо опасного рецидива преступлений, что признано судом отягчающим наказание обстоятельством.
Срок отбывания наказания Семенову С.Г. постановлено исчислять с 28.11.2014 года, с зачетом в окончательное наказание времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 16.11.2018 года Семенову С.Г. изменен вид исправительного учреждения, осужденный переведен в исправительную колонию строгого режима на неотбытый срок наказания ДД.ММ.ГГГГ год ДД.ММ.ГГГГ месяца ДД.ММ.ГГГГ дней.
Конец срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, Семенов С.Г., освобождающийся из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о необходимости установления административного надзора в отношении Семенова С.Г. в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установив срок административного надзора - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Семенова С.Г.
В данном случае административный надзор установлен в силу прямого указания закона - ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поэтому поведение осужденного в период отбывания наказания, наличие либо отсутствие нарушений режима не влияют на вывод об установлении административного надзора.
При решении вопроса о выборе административных ограничений в отношении Семенова С.Г. суд обоснованно принял во внимание характер и степень общественной опасности совершенных Семеновым С.Г. преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о личности административного ответчика, который по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет 9 дисциплинарных взысканий, 6 поощрений.
Административные ограничения, установленные судом, соответствуют требованиям ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и личности Семенова С.Г., являются профилактической мерой в целях оказания на него индивидуального воспитательного воздействия. Оснований полагать, что установленные административные ограничения допускают несоразмерное ограничение права административного ответчика на осуществление трудовой деятельности, не имеется.
При таких обстоятельствах оснований для исключения или изменения установленных административных ограничений судебная коллегия не находит.
Вопреки доводам апелляционной жалобы установленный в отношении Семенова С.Г. административный надзор с административными ограничениями не является наказанием за совершение преступлений, а устанавливается в порядке административного судопроизводства при наличии оснований, установленных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и согласно ст. 2 названного закона относится к мерам предупреждения совершения новых преступлений, других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Апелляционная жалоба не содержит каких-либо доводов, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Тайгинского городского суда Кемеровской области от 04 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
