Дата принятия: 06 мая 2019г.
Номер документа: 33а-1346/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 мая 2019 года Дело N 33а-1346/2019
Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Мосиявич С.И.
судей коллегии Ощепкова Н.Г. и Белоус К.В.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства в апелляционном порядке частную жалобу Дугулубгова З.Т. на определение судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 февраля 2019 года.
Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Мосиявич С.И., судебная коллегия
установила:
Дугулубгов З.Т. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО о признании нарушения ст.ст. 3,8,14 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод", ст.ст. 21,38 Конституции РФ, обязании УФСИН России по ЯНАО незамедлительно предоставить возможность длительного свидания с родственниками, вне зависимости от условий содержания, об отмене постановлений начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО Скачева С.В. о переводе в помещение камерного типа от 18.10.2018 года и о переводе в единое помещение камерного типа от 16.11.2018 года с принятием мер к недопущению случаев лишения осужденных к лишению свободы, в том числе водворенных в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, свиданий с родственниками; взыскании в пользу истца и его семьи в качестве компенсации морального вреда с ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО денежных средств в размере 35 000 евро.
Определением судьи Лабытнангского городского суда от 11 января 2019 года указанное заявление было оставлено без движения ввиду не соответствия его требованиям статье 126 КАС РФ. Предложено в срок до 11 февраля 2019 года устранить указанные в определении недостатки.
Определением судьи Лабытнангского городского суда от 13 февраля 2019 года административное исковое заявление Дугулубгова З.Т. возвращено в связи с не устранением недостатков.
На указанное определение осужденным Дугулубговым З.Т. подана частная жалоба, в которой ставится вопрос о его отмене. В обоснование жалобы указал, что дополнение в части требований административного иска передал 8 февраля 2019 года, в срок установленный судом. Также указал, что определение об устранении недостатков получил 25 января 2019 года, поэтому до 11 февраля 2019 ему был не достаточно времени для устранения недостатков.
В соответствии с требованиями ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена судебной коллегией в порядке упрощённого (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, без извещения лиц, участвующих в деле.
Исследовав материал по частной жалобе, проверив законность и обоснованность определения судьи, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения (пункт 1).
Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движениясрок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса (пункт 2).
Возвращая административное исковое заявление, судья, руководствуясь вышеназванными нормами права, исходил из того, что административным истцом не были устранены недостатки, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения в срок до 11 февраля 2019 года.
Так в определении Лабытнангского городского суда от 11 января 2019 года указаны многочисленные недостатки искового заявления Дугулубгова З.Т., а именно: отсутствие наименования административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения; отсутствие копии административного иска для ответчика; отсутствуют копии, обжалуемых административным истцом документов; отсутствует документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, а к ходатайству не приложен документ, свидетельствующий о наличии оснований для этого.
Таким образом, из указанного следует, что требование суда сформировать исковые требования в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также предоставить документы на основании которых основано требование иска в установленный срок было основано на законных оснований.
В связи с тем, что требования определения об оставлении иска Дугулубгова З.Т. без движения не были устранены, то заявление обосновано подлежало возвращению административному истцу без рассмотрения.
Такое правовое регулирование, обеспечивающее реализацию задач административного судопроизводства по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административных дел (пункт 3 статьи 3 названного Кодекса), не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя.
Кроме того, возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке (часть 3 статьи 129 названного Кодекса).
Довод жалобы о том, что определение об устранении недостатков получил 25 января 2019 года, поэтому до 11 февраля 2019 ему было не достаточно времени для устранения недостатков, отклоняется, поскольку установленный судом срок являлся достаточным и соразмерным, для устранения, указанных в определении недостатков.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что частная жалоба удовлетворению не подлежит, определение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 февраля 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Дугулубгова З.Т. - без удовлетворения.
Председательствующий С.И. Мосиявич
Судьи: /подписи/
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
