Определение Курского областного суда от 15 апреля 2021 года №33а-1342/2021

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 апреля 2021 года Дело N 33а-1342/2021
Курский областной суд в составе:
судьи судебной коллегии по административным делам Ягерь Е.А.,
при секретаре Понариной Т.К.,
рассмотрев в апелляционном порядке административное дело по административному исковому заявлению Малеевой Елены Александровны к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области Зубареву А.С. и УФССП России по Курской области о признании незаконным действия (бездействия) и о возложении обязанности, устранить допущенные нарушения, поступившее по частной жалобе Малеевой Е.А. на определение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 02.02.2021 года о прекращении производства по административному делу,
заслушав доклад судьи Ягерь Е.А., выслушав объяснения представителя УФССП России по Курской области Афониной М.Н., судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области Зубарева А.С., возражавших против удовлетворения жалобы,
установил:
Малеева Е.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области Зубареву А.С. и УФССП России по Курской области о признании незаконным действия (бездействия), выраженные в ненаправлении в установленный законом срок в ее адрес копии постановления об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении ее ходатайства, возложении обязанности направить копию постановления.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 02.02.2021 года производство по делу прекращено.
В частной жалобе Малеева Е.А. просит определение отменить, направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
В суд апелляционной инстанции не явились Малеева Е.А., заинтересованное лицо Федирко Н.А., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в связи с чем, суд находит возможным, рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что в суд поступило заявление административного истца об отказе от административного иска. Принимая во внимание положения статей 46, 194, 195 КАС РФ, суд пришел к выводу о том, что отказ от административных исковых требований не нарушает прав и законных интересов административного истца и других лиц и не противоречит закону.
С данным выводом суда первой инстанции нельзя согласиться, поскольку он противоречит нормам процессуального права.
В соответствии с ч. 1 ст. 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в ч. 1 ст. 194 названного Кодекса.
Если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом (п. 3 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска определяются по правилам, установленным ст. 157 данного Кодекса.
В соответствии с ч. ч. 1 и 3 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации изложенное в письменной форме заявление об отказе от административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
В случае принятия судом отказа от административного иска сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
Из представленных материалов следует, что административный истец Малеева Е.А. через электронную почту суда представила ходатайство (заявление) об отказе от заявленных требований, прекращении производства по делу в случае, если стороной административных ответчиков будут представлены доказательства устранения обстоятельств, послуживших обращению административного истца в суд за защитой и восстановлением нарушенных прав, свобод и законных интересов.
Однако сведений о том, что суд выяснил у административного истца мотивы отказа от иска, добровольность совершения указанного действия, материалы дела не содержат.
Данные обстоятельства суд первой инстанции не принял во внимание, в связи с чем, пришел к ошибочному выводу о том, что Малеева Е.А., подав письменное заявление, фактически отказалась от административного иска.
Кроме того, как следует из протокола предварительного судебного заседания от 02.02.2021 года, административный истец Малеева Е.А. не участвовала в предварительном судебном заседании, права и последствия отказа от административного искового заявления ей не разъяснялись. Сведений о том, что заявление об отказе от административного иска приобщено к административному делу, как того требует ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, протокол предварительного судебного заседания не содержит.
Таким образом, Малеевой Е.А. не разъяснялись последствия отказа от административного искового заявления, предусмотренные статьями 194, 195, 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Учитывая изложенное, оснований для прекращения производства по делу у суда первой инстанции не имелось, а потому обжалуемое определение подлежит отмене с направлением административного дела в тот же суд для рассмотрения по существу.
Руководствуясь п.2 ст.316 КАС РФ, суд
определил:
частную жалобу Малеевой Е.А.- удовлетворить.
Определение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 2.02.2021 года отменить.
Дело по административному исковому заявлению Малеевой Елены Александровны к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области Зубареву А.С. и УФССП России по Курской области о признании незаконным действия (бездействия) и о возложении обязанности, устранить допущенные нарушения, направить в Ленинский районный суд г. Курска на новое рассмотрение.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Е.А. Ягерь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка