Дата принятия: 27 апреля 2020г.
Номер документа: 33а-1334/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 апреля 2020 года Дело N 33а-1334/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Оконешниковой М.М., Протодьяконова В.С.,
при секретаре Слепцовой Е.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Ленского районного суда от 27 февраля 2020 года по делу по административному иску Лагуновой Л.В. о признании незаконным постановления о признании его злостным нарушителем, которым
постановлено:
В удовлетворении административного иска отказать.
Заслушав доклад судьи Ноевой В.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Лагунова Л.В. обратилась в суд с административным иском к ФКУ Исправительный центр N 1 УФСИН России по РС(Я) об оспаривании постановления. Требования мотивировала тем, что истец осуждена по приговору Зейского районного суда Амурской области от 27 октября 2019г. по ч.*** ст.***, ч.*** ст.***, ст.*** УК РФ к ******** исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработка, на основании постановления данного суда от 27 октября 2019г. наказание заменено на принудительные работы на срок ******** с удержанием 10% заработной платы в доход государства. Осужденная отбывает наказание в ФКУ ИЦ-1 УФСИН по РС(Я) в г.Ленске, была трудоустроена к ИП А. ********. Постановлением начальника исправительного центра от 21 января 2020г. Лагунова Л.В. признана злостным нарушителем установленного порядка и условий отбывания наказания в связи с употреблением спиртных напитков. Истец просит суд данное постановление отменить, считая его незаконным.
Судом принято вышеуказанное решение, которое обжаловано административным истцом. В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, будучи не согласна с выводами суда. Указывает, что спиртные напитки не употребляла, оснований для признания ее злостным нарушителем порядка и условий отбывания наказания нет.
Лица, участвующие в деле, извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении рассмотрения дела от сторон не поступало, их явка не признавалась обязательной, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст.11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
В порядке ст.60.4 УИК РФ в исправительных центрах действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Согласно Правилам осужденные обязаны исполнять требования законов Российской Федерации и Правил (пп.1 п.15). Осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и использовать запрещенные предметы и вещества (пп.5 п.16).
Пунктом 45 Правил установлено, что осужденный признается злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ в соответствии с постановлением начальника ИЦ о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (приложение N 10) по представлению дисциплинарной комиссии ИЦ о признании злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ (приложение N 11).
Согласно приложению N 1 к Правилам осужденным запрещается приобретать, хранить и использовать все виды алкогольных напитков, дрожжи и пиво.
Нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются, в том числе, нарушение установленных для осужденного правил проживания в исправительном центре (п. "в" ч.1 ст.60.15 УИК РФ).
В соответствии с п."а" ч.2 ст.60.15 УИК РФ злостными нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются употребление спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ.
Оценив исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что факт употребления осужденной Лагуновой Л.В. спиртных напитков подтвержден в установленным порядке, признание административного истца злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осуществлено в пределах предоставленных руководству исправительного центра полномочий, с соблюдением установленной законом процедуры, на законных основаниях.
Такие выводы суда являются правильными.
Судом установлено, что административный истец отбывает наказание в ФКУ ИЦ-1 УФСИН по РС(Я) в г.Ленске. С правилами внутреннего распорядка исправительных центров ознакомлена под роспись.
20 января 2020г. сотрудниками ФКУ ИЦ-1 обнаружен факт употребления осужденной Лагуновой Л.В. алкогольного напитка и установлено нахождение ее в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается актом медицинского освидетельствования N ... от 20 января 2020г., проведенного в условиях ********, рапортами, актом сотрудников исправительного центра.
Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 20 января 2020г. у Лагуновой Л.В. установлено алкогольное опьянение. Результаты исследования с применением технического средства составили: при первом исследовании - 1,005 мг/л, при втором - 0,996 мг/л, исследование проводилось с применением прибора АКПЭ-01.01М заводской номер N ..., дата последней поверки прибора 30 мая 2019г.
Таким образом, осужденная Лагунова Л.В. допустила нарушение п."в" ч.1 ст.60.15 УИК РФ, п."а" ч.2 ст.60.15 УИК РФ, пп.1 п.15, пп.5 п.16 Правил внутреннего распорядка исправительных центров.
По данному факту осужденной Лагуновой Л.В. написано объяснение, в котором она факт употребления ею спиртных напитков не отрицала, утверждая, что употребила две рюмки водки.
Постановлением начальника ФКУ ИЦ-1 от 21 января 2020г. за указанное нарушение установленного порядка отбывания наказания в отношении осужденной Лагуновой Л.В. применена мера взыскания в виде водворения в помещение для нарушителей на 15 суток без вывода на работу. Постановление объявлено осужденной в тот же день под роспись.
Одновременно с наложением взыскания, на основании представления дисциплинарной комиссии исправительного центра постановлением указанного должностного лица ФКУ ИЦ-1 от 21 января 2020г. осужденная Лагунова Л.В. признана злостным нарушителем установленного порядка и условий отбывания наказания в виде принудительных работ. Постановление ей объявлено в тот же день под роспись.
Действия должностных лиц ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по РС(Я) при вынесении постановления осуществлены в соответствии с действующим законодательством в пределах своих полномочий. Нарушение прав административного истца не установлено.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам ст.84 КАС РФ. Выводы суда правильные и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.
Из материалов дела следует, что осужденная Лагунова Л.В. употребление ею спиртных напитков не отрицала. Довод в апелляционной жалобе о том, что спиртные напитки истец не употребляла, несостоятелен, опровергается материалами дела. В деле имеется достаточно доказательств в подтверждение факта нарушения истцом установленного порядка и условий отбывания наказания. В связи с этим доводы истца подлежат отклонению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленского районного суда от 27 февраля 2020 года по делу по административному иску Лагуновой Л.В. о признании незаконным постановления о признании его злостным нарушителем оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Ноева В.В.
Судьи Оконешникова М.М.
Протодьяконов В.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
