Дата принятия: 22 апреля 2020г.
Номер документа: 33а-1333/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 апреля 2020 года Дело N 33а-1333/2020
г. Якутск. 22 апреля 2020г.
Судья судебной коллегии по административным делам Верховный Суд Республики Саха (Якутия) Ноева В.В., рассмотрев материал по частной жалобе административного истца на определение Якутского городского суда от 10 марта 2020 года по административному иску Маликова А.С. к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации г.Якутска об оспаривании решения,
УСТАНОВИЛА:
Маликов А.С. обратился в суд с административным иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации г.Якутска о привлечении должностных лиц к административной ответственности в порядке ч.1 ст.19.9 КоАП РФ за несвоевременное рассмотрение и разрешение заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Определением суда отказано в принятии административного иска со ссылкой на то, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КоАП РФ.
В частной жалобе истец просит его отменить ввиду нарушения норм процессуального права. Считает, что данное заявление подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, поскольку им оспариваются действия органа местного самоуправления.
В соответствии с ч.2 ст.315 КАС РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы и без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Согласно ч.2.1 ст.315 КАС РФ частная жалоба на определение суда рассматривается в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично.
Изучив представленный материал, доводы жалобы, нахожу определение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно ч.1 ст.1 КАС РФ данный Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении судами административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
В силу ч.5 ст.1 КАС РФ положения этого Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст.222 КАС РФ судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в ч.1 ст.128 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, из права на судебную защиту не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции РФ федеральным законом.
Независимо от выбранной заявителем формы обращения, определение вида судопроизводства отнесено к полномочиям суда в зависимости от характера правоотношения, из которого вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой.
Из содержания заявления Маликова А.С. требований следует, что он просит должностных лиц Окружной администрации г.Якутска привлечь к административной ответственности в порядке КоАП РФ за нарушение установленных законом сроков рассмотрения его заявления о предоставлении земельного участка.
Такие требования, не относятся к административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, порядок судебного обжалования которых регламентирован главой 22 КАС РФ.
Данные требования подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном КоАП РФ, поскольку законность действий должностных лиц, о которых ставит вопрос административный истец в своем заявлении, не могут быть проверены в порядке, предусмотренном КАС РФ.
В данном случае, избранная форма обращения в суд путем подачи административного иска не сможет обеспечить защиту прав и законных интересов лица, указывающего о таком нарушении, в том числе проверку всех юридически значимых обстоятельств по делу.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение является законным и обоснованным, оснований для его отмены не усматриваю.
Доводы частной жалобы не свидетельствуют о таких процессуальных нарушениях, с которыми закон связывает возможность отмены определения суда первой инстанции.
Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Якутского городского суда от 10 марта 2020 года по административному иску Маликова А.С. к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации г.Якутска об оспаривании решения оставить без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения.
Судья: Ноева В.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
