Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 25 июля 2017 года №33а-1332/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 25 июля 2017 года Дело N 33а-1332/2017
 
г. Йошкар-Ола 25 июля 2017 года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
Председательствующего Петровой О.А.,
судей Братухин В.В. и Попова Г.В.,
при секретаре Жуковой Г.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению помощника прокурора Йошкар-Олинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 8 июня 2017 года, которым постановлено:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении Владыкина Д.В. удовлетворить;
установить за Владыкиным Д.В., родившимся < дата> в <...>, административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
в течение срока административного надзора установить Владыкину Д.В. административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического нахождения в течение срока административного надзора; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Братухина В.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Марий Эл» (далее ФКУ ИК-<...> УФСИН России по Республике Марий Эл) обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении Владыкина Д.В. административного надзора на срок 6 лет и административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.
В обоснование административного искового заявления указано, что Владыкин Д.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228, частью 5 статьи 62, частью 2 статьи 68, статьей 70, пунктом «б» части 1 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 дней. Владыкин Д.В. освобождается из места лишения свободы < дата>, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, ранее неоднократно судим.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной представлении участвовавший в рассмотрении дела в суде первой инстанции помощник прокурора Йошкар-Олинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях просит решение изменить в части срока административного надзора и установить административный надзор Владыкину Д.В. на срок 8 лет, поскольку в соответствии с приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 23 сентября 2016 года Владыкин Д.В. осужден по части 1 статьи 228 УК РФ с применением статьи 70 УК РФ (наказание по приговору от 12 марта 2013 года) к 1 году 6 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 12 марта 2013 года Владыкин Д.В. осужден по части 1 статьи 30, части 3 статьи 228.1 УК РФ. Преступление, предусмотренное частью 3 статьи 228.1 УК РФ, относится к категории особо тяжких. Согласно статье 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения данного преступления), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционного представления извещен, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица.
Участие Владыкина Д.В. в рассмотрении апелляционного представления обеспечено с использованием системы видеоконференц-связи.
Заслушав прокурора Полозову Т.В., поддержавшую апелляционное представление, Владыкина Д.В., обсудив доводы представления, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В силу положений частей 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом первой инстанции установлено, что С. (в настоящее время Владыкин) Д.В. приговором Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 12 марта 2013 года осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 228.1 УК РФ с применением статьи 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором Владыкину Д.В. установлен опасный рецидив преступлений.
Преступление, предусмотренное частью 3 статьи 228.1 УК РФ, согласно статье 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.
Приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 23 сентября 2016 года Владыкин Д.В. осужден по части 1 статьи 228 УК РФ с применением статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров с присоединением неотбытой части наказания по приговору от 12 марта 2013 года - к 1 году 6 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 228 УК РФ, согласно статье 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом изложенных выше положений Закона об административном надзоре, судом первой инстанции сделан верный вывод, что на основании части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре в отношении Владыкина Д.В. административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, то есть в данном случае за преступление, предусмотренное частью 3 статьи 228.1 УК РФ, совершенное при опасном рецидиве преступлений.
Вместе с тем, суд неправильно определил в решении срок административного надзора в отношении Владыкина Д.В.
Преступление, предусмотренное частью 3 статьи 228.1 УК РФ, совершено административным ответчиком в феврале - марте 2012 года, в силу чего срок судимости следовало определить на основании уголовного закона, действовавшего на момент совершения преступления.
В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения данного преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции срок административного надзора Владыкину Д.В. установлен неправильно, в связи с чем решение суда в данной части подлежит изменению, административный надзор Владыкину Д.В следует установить на срок 8 лет.
Избранные судом административные ограничения прямо предусмотрены статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установлены с учетом целей административного надзора, данных о личности Владыкина Д.В.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционное представление помощника прокурора Йошкар-Олинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях удовлетворить.
решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 8 июня 2017 года изменить, считать административный надзор в отношении Владыкина Д.В. установленным на срок 8 лет.
В остальной части решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 8 июня 2017 года оставить без изменения.
Председательствующий О.А. Петрова
Судьи В.В. Братухин
Г.В. Попов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка