Дата принятия: 27 января 2021г.
Номер документа: 33а-13313/2020, 33а-1019/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 января 2021 года Дело N 33а-1019/2021
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе
председательствующего судьи Никитиной Т.А.
судей Котельниковой Е.Р., Чулатаевой С.Г.
при секретаре Селезневой Н.А.
рассмотрев 27 января 2021 года в открытом судебном заседании в г. Перми дело по апелляционному представлению прокуратуры Березовского района Пермского края на решение Кунгурского городского суда Пермского края от 03 декабря 2020 года, которым ОП N 2 (дислокация с.Березовка) МО МВД России "Кунгурский" отказано в удовлетворении требований об установлении административного надзора в отношении Казаринова Александра Сергеевича.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Котельниковой Е.Р., заключение прокурора прокуратуры Пермского края Королевой М.В., поддержавшего апелляционное представление, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ОП N 2 (дислокация с.Березовка) МО МВД России "Кунгурский" обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Казаринова А.С.
Требования мотивированы тем, что 09.01.2014 осужден Лысьвенским городским судом Пермского края за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений. После освобождения Казаринов А.С. неоднократно привлекался к административной ответственности в 2020 году за совершение административных правонарушений по ст.20,21 и ч.3 ст.12,8 КоАП РФ.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционном представлении ставится вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным применением судом норм материального права. Казаринов А.С. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве, в течение 2020 года дважды привлекался к административной ответственности, что в соответствии с положениями ч.3 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является основанием для установления в отношении него административного надзора.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещались. Представитель административного истца просил рассматривать дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционного представления, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из положений п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Лысьвенского городского суда Пермского края от 09.01.2014 с учетом апелляционного определения Пермского краевого суда от 18.02.2014 Казаринов А.С. был осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен рецидив преступлений.
После освобождения из мест лишения свободы и отбытия наказания в виде ограничения свободы Казаринов А.С. неоднократно привлекался к административной ответственности: 24.09.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ, 10.10.2020 - по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ.
Согласно характеристике, составленной участковым уполномоченным полиции, Казаринов А.С. работает, иногда употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения может совершать правонарушения. Жалоб на его поведение в быту не поступало.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствуют обязательные основания, предусмотренные ч.3 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для установления в отношении Казаринова А.С. административного надзора. Суд посчитал, что наличие непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, совершенного при рецидиве, при отсутствии факта признания его злостным нарушителем в отбывания наказания или совершения им в течение года двух или более административных правонарушений не влечет установление административного надзора.
Судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они противоречат фактическим обстоятельствам административного дела. Вопреки выводам суда материалами дела подтверждается, что при наличии непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, Казаринов А.С. в течение года совершил два административных правонарушения (одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (ст.20.21 КоАП РФ), второе - прямо предусмотрено в качестве основания для установления административного надзора (ст.12.8 КоАП РФ).
Указанные обстоятельства являются основанием для установления в отношении Казаринова А.С. административного надзора.
При таких обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене. В отношении Казаринова А.С. следует установить административный надзор на срок 2 года. С учетом данных о личности Казаринова А.С., характеризующих его сведений, поведения после отбывания наказания, судебная коллегия считает необходимым установить следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел 1 раз в месяц, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кунгурского городского суда Пермского края от 03 декабря 2020 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Установить в отношении Казаринова Александра Сергеевича, ** года рождения, административный надзор на срок 2 года и следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий /подпись/
Судьи /подписи/.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
