Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 09 июля 2021 года №33а-1331/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июля 2021 года Дело N 33а-1331/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Савкуева З.У.
судей Бижоевой М.М. и Мамишева К.К.
при секретаре Жаболиевой С.О.
с участием представителя истца С.Ф.З. - Пышного С.В., представителей ответчиков - Государственного казенного учреждения здравоохранения "Станция переливания крови" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики Кудаевой Л.А. и Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Кабардино-Балкарской Республике" Хаджиевой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.Ф.З. к Государственному казенному учреждению здравоохранения "Станция переливания крови" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Кабардино-Балкарской Республике, Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики об оспаривании бездействия, возмещении морального вреда и взыскании штрафа,
по апелляционной жалобе истца С.Ф.З. на решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 19 декабря 2019 года,
установила:
С.Ф.З. обратилась 08 августа 2019 года в Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики к Государственному казенному учреждению здравоохранения "Станция переливания крови" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (далее - Станция переливания крови), Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Кабардино-Балкарской Республике" (далее - Центр гигиены и эпидемиологии), Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики с иском о признании бездействия медицинского персонала ответчиков, выразившегося в неизвещении её о выявлении заболевания - вирусного гепатита "С" незаконным, взыскании с них в солидарном порядке компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей и штрафа за уклонение от добровольного удовлетворения ее требований в размере 50% от суммы данной компенсации.
В обоснование заявленных требований С.Ф.З. указала, что, являясь донором крови, в период с 2010 по 2016 годы неоднократно сдавала кровь в Станции переливания крови на безвозмездной основе.
25 июня 2018 года при очередном обращении в Станцию переливания крови в заборе крови ей было отказано в связи с тем, что при лабораторном исследовании сданной ею 10 ноября 2016 года крови был обнаружен вирус гепатита "С", в связи с чем в отношении нее принято решение об отводе от донорства.
В нарушение требований части 5 статьи 22 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в соответствии с которой каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, а также положений пунктов 4.1, 4.3, 4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3112-13 "Профилактика вирусного гепатита C", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 октября 2013 года N 58, ответчики, проявив незаконное бездействие, не информировали и обслуживающую ее территориальную поликлинику по месту ее жительства, чем нарушили ее право на охрану здоровья.
Случайно, почти через два года, узнав о наличии у нее тяжелого заболевания - вирусного гепатита "C", она испытала стресс, вызвавший резкое ухудшение ее самочувствия. Проходя необходимые медицинские обследования с целью установления действительного состояния здоровья, она испытывала страх и нравственные страдания.
Ответчики по делу не признали исковые требования С.Ф.З.
Решением Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 19 декабря 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 26 июня 2020 года, в удовлетворении требований С.Ф.З. отказано в полном объеме.
По кассационной жалобе истца С.Ф.З. Судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции кассационным определением от 19 ноября 2020 года отменила апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 26 июня 2020 года и направила дело в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение в ином составе судей.
В силу части 5 статьи 16.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 05 февраля 2021 года, вынесенным в порядке части 4 статьи 198 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, установлено, что настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства и в соответствии с частью 5 статьи 16.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
В апелляционной жалобе истец С.Ф.З. просит отменить решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 19 декабря 2019 года и вынести новое решение об удовлетворении заявленных ею требований, ссылаясь на то, что суд первой инстанции, правильно установив нарушения ответчиками правовых норм, регулирующих порядок передачи информации о впервые выявленном вирусе гепатита "С", выразившиеся в неинформировании ее о выявлении у нее заболевания, неправильно применил нормы материального закона, регулирующего компенсацию морального вреда, и пришел к ошибочному выводу о том, что фактическое отсутствие у нее указанного заболевания свидетельствует о том, что ее права бездействием ответчиков не нарушены.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчики - Станция переливания крови и Центр гигиены и эпидемиологии просили отказать в удовлетворении ее апелляционной жалобы.
С.Ф.З. и представитель Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, будучи извещены о времени и месте рассмотрения дела, не явились в суд, не сообщили о причине неявки и не заявили ходатайств об отложении судебного заседания, в связи с чем, Судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации) считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истца С.Ф.З. - Пышной С.В. поддержал апелляционную жалобу и просил ее удовлетворить.
Представители ответчиков - Станции переливания крови Кудаева Л.А. и Центра гигиены и эпидемиологии Хаджиева Л.И. просили апелляционную жалобу отклонить по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Отменив решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 19 декабря 2019 года в части отказа в удовлетворении иска С.Ф.З. к ответчикам - Станции переливания крови, Центру гигиены и эпидемиологии о взыскании компенсации морального вреда и оставляя в остальном этот судебный акт без изменения, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики апелляционным определением от 5 февраля 2021 года приняла в указанной части новое решение о взыскании в ее пользу с данных ответчиков солидарно компенсации морального вреда в размере 100000 рублей.
Впоследствии, по кассационным жалобам ответчиков - Станции переливания крови и Центра гигиены и эпидемиологии Судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции кассационным определением от 2 июня 2021 года отменила апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 5 февраля 2021 года в части взыскания в пользу С.Ф.З. в солидарном порядке с Станции переливания крови и Центра гигиены и эпидемиологии морального вреда в размере 100000 рублей с направлением гражданского дела в этой части на новое апелляционное рассмотрение, а в остальном оставила данный судебный акт без изменения
Заслушав доклад судьи Савкуева З.У., изучив материалы гражданского дела, обсудив в отсутствие надлежащим образом извещенных, но не явившихся в судебное заседание истца С.Ф.З. и представителя ответчика - Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики доводы апелляционной жалобы в части солидарного порядка возмещения морального вреда, поддержанной представителем истца Пышным С.В., выслушав возражения на нее представителей ответчиков - Станции переливания крови и Центра гигиены и эпидемиологии Кудаеву Л.А. и Хаджиеву Л.И. соответственно, Судебная коллегия приходит к следующему.
Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 5 февраля 2021 года в той его части, в которой оно упомянутым кассационным определением Судебной коллегией по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 2 июня 2021 года оставлено без изменения и, соответственно, находится в законной силе, установлены те обстоятельства, что неправомерным бездействием ответчиков - Станции переливания крови и Центра гигиены и эпидемиологии, выразившимся в ненадлежащем исполнении ими возложенных законом обязанностей по предоставлению истцу С.Ф.З. своевременной информации о состоянии ее здоровья в целях получения ею соответствующей медицинской помощи, нарушено ее конституционное право на охрану здоровья, относящегося к личным неимущественным правам, и причинен моральный вред в виде нравственных страданий.
Следовательно, перечисленные обстоятельства являются установленными и доказыванию либо оспариванию лицами, участвующими в настоящем гражданском деле, не подлежат.
В то же время истец С.Ф.З., обращаясь в суд с указанным иском и заявляя в нем также исковое требование о возмещении ей морального вреда, просила взыскать его денежную компенсацию с ответчиков солидарно.
Возложение же солидарной обязанности по возмещению вреда, включая и морального, действующее законодательство допускает только в части 1 статьи 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) и лишь на лиц, которые совместно его причинили.
Поскольку, как это достоверно установлено имеющимися в настоящем гражданском деле доказательствами, нравственные страдания истца С.Ф.З. находятся, в смысле положений статьи 1064 ГК Российской Федерации, в прямой причинной связи с последовательным и разновременным противоправным бездействием ответчиков - Станции переливания крови и Центра гигиены и эпидемиологии, допустивших нарушения различных по объему предписаний, каждый из последних является самостоятельным причинителем ей морального вреда, а потому они не могут быть признаны лицами, совместно его причинившими.
Приведенные обстоятельства, исключая возмещение причиненного истцу С.Ф.З. морального вреда ими в солидарном порядке, предопределяют возложение на них обязанности по его возмещению исключительно в долевом порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 151 ГК Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно части 2 статьи 151 ГК Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Сообразно пункту 2 статьи 1101 ГК размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Следуя приведенным нормам материального права и учитывая, что у истца С.Ф.З. неправомерное бездействие ответчиков - Станции переливания крови и Центра гигиены и эпидемиологии очевидно вызвало тяжкие, исходя из их характера, нравственные страдания, а установленными по настоящему гражданскому делу перечисленными обстоятельствами подтверждается равная степень виновности последних в их причинении, в ее пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда с каждого из них по 50000 рублей, которые соответствуют требованиям разумности и справедливости.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 и статьей 329 ГПК Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
Взыскать в пользу С.Ф.З. компенсацию морального вреда с Государственного казенного учреждения здравоохранения "Станция переливания крови" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики в размере 50000 рублей и с Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Кабардино-Балкарской Республике" в размере 50000 рублей.
председательствующий З.У. Савкуев
судьи М.М.Бижоева
К.К. Мамишев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка