Дата принятия: 05 апреля 2018г.
Номер документа: 33а-1327/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 апреля 2018 года Дело N 33а-1327/2018
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Кирисова С.В. на решение Фокинского районного суда г.Брянска от 29 января 2018 года по делу по административному исковому заявлению административному иску Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N2" УФСИН России по Брянской области к Кирисову Сергею Владимировичу об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Апокиной Е.В., объяснения Кирисова С.В., поддержавшего доводы жалобы и просившего изменить решение суда, мнение прокурора Пахомовой Н.А., полагавшую решение не подлежащим изменению, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области в лице администрации обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что Кирисов С.В., 06.03.1976 года рождения, осужден приговором Советского районного суда г.Брянска от 22.06.2010 года, с учетом постановления Фокинского районного суда г.Брянска от 29.09.2011 года по ст. 158 ч. 2 п. "в" - 5 эпизодов, 158 ч. 3 п. "а", 69 ч.З УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. 27.01.2011 года осужден приговором Выгоничского районного суда Брянской области, с учетом постановления Фокинского районного суда г.Брянска от 29.09.2011 года по ст. 158 ч. 2 п. "в", 69 ч.5 УК РФ, присоединен приговор от 22.06.2010 года, окончательно к 2 годам 11 месяцам лишения свободы. Освобожден 30.01.2012 года УДО на 1 год 2 месяца 11 дней. Решением Советского районного суда г.Брянска от 22.09.2015 года Кирисову С.В. установлен административный надзор до 30.01.2018 года. В настоящее время Кирисов С.В. отбывает наказание по приговору Бежицкого районного суда г.Брянска от 05.09.2017 года, которым осужден по ст. 228 ч. 1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока: 05.09.2017 года, конец срока: 04.04.2018 года. Кирисов С.В. имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору от 05.09.2017 года, обстоятельством отягчающим наказание, судом признан рецидив преступлений и преступление по данному приговору совершенно в период нахождения последнего под административным надзором. Освобождается из мест лишения свободы 04.04.2018 года и убывает по избранному им месту жительства: <адрес>. Согласно характеристике, за время отбывания наказания Кирисов С.В. имеет 1 взыскание, поощрений не имеет. На мероприятия воспитательно - профилактического характера реагирует не всегда, не делает для себя правильные выводы. Применение мер воспитательного характера не оказывает позитивного влияния на процесс исправления осужденного, формирования у него уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития. Административный истец просил суд установить в отношении Кирисова С.В. административный надзор на срок погашения судимости, а именно сроком на 3 года со дня его постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания) и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период с 22.00 час. до 6.00 час; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы г.Брянска.
Административный ответчик осужденный Кирисов С.В. в судебном заседании возражал против установления административного надзора и административных ограничений.
Участвующий в деле прокурор не возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении Кирисова С.В. административного надзора и перечисленных ограничений.
Дело рассмотрено в отсутствие извещенного надлежащим образом о времени и месте слушания дела представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области ходатайствовавшего о рассмотрении дела в его отсутствие.
Решением Фокинского районного суда г.Брянска от 29 января 2018 года административное исковое заявление Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N2" УФСИН России по Брянской области к Кирисову С.В. об установлении административного надзора удовлетворено.
В отношении Кирисова С.В., 06.03.1976 года рождения, уроженца г.Брянска, гражданина РФ, проживающего по адресу: г.Брянск, ул.Авиационная, д. 10 кв. 84, освобождаемого из мест лишения свободы 04.04.2018 года, установлен административный надзор сроком на 3 года. В отношении Кирисова С.В. установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период с 22.00 час. до 6.00 час.; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещен выезд за пределы г.Брянска, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 ФЗ N64-ФЗ от 06.04.2011 года. Указано, что срок административного надзора, установленного в отношении Кирисова С.В. необходимо исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания).
В апелляционной жалобе административный ответчик Кирисов С.В. просит решение суда изменить, установив срок административного надзора в размере 11 мес. 24 дня со дня освобождения из мест лишения свободы, поскольку судом неверно применен Закон "Об административном надзоре. Указывает, что им не допускалось уклонение от административного надзора установленного решением Советского районного суда г.Брянска от 22.09.2015г. до 30.01.2018г. и в результате вновь совершенного преступления срок надзора должен быть приостановлен и установлен в размере 4 мес. 24 дня (срок не отбытого надзора), либо до погашения судимости по предыдущим приговорам на срок 11 мес. 24 дня. Кроме того, просит отменить возложенные ограничения по исполнению административного надзора, т.к. указанные в решении ограничения могут быть наложены только по требованию структуры МВД МО РФ по месту жительства освобождаемого, а не по требованию административного истца в лице ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Брянской области.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Фокинского района г.Брянска Лямцева О.В. просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Судебная коллегия в силу ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно 4.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 4 ч.2 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Статьей 4 Закона об административном надзоре предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Судом первой инстанции установлено, что Кирисов С.В., 06.03.1976 года рождения, осужден приговором Советского районного суда г.Брянска от
22.06.2010 года, с учетом постановления Фокинского районного суда г.Брянска от 29.09.2011 года по ст. 158 ч. 2 п. "в" - 5 эпизодов, 158 ч. 3 п. "а", 69 ч.3 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.
27.01.2011 года осужден приговором Выгоничского районного суда Брянской области, с учетом постановления Фокинского районного суда г.Брянска от 29.09.2011 года по ст. 158 ч. 2 п. "в", 69 ч.5 УК РФ, присоединен приговор от 22.06.2010 года, окончательно к 2 годам 11 месяцам лишения свободы. Освобожден 30.01.2012 года УДО на 1 год 2 месяца 11 дней.
Решением Советского районного суда г.Брянска от 22.09.2015 года Кирисову С.В. установлен административный надзор до 30.01.2018 года.
В настоящее время Кирисов С.В. отбывает наказание по приговору Бежицкого районного суда г.Брянска от 05.09.2017 года, которым осужден по ст. 228 ч. 1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.
Начало срока: 05.09.2017 года, конец срока: 04.04.2018 года.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался вышеприведенными нормами права, исходил из фактических обстоятельств дела, характеризующих ответчика данных и пришел к выводу о том, что в отношении Кирисова С.В. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами.
С учетом обстоятельств дела, судебная коллегия находит установленные судом меры административного надзора необходимыми и соразмерными.
Принимая во внимание, что выводы суда первой инстанции сделаны при правильном применении норм материального права на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нарушений норм процессуального права, не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, основанной на ошибочном толковании норм материального права, и не опровергающей выводов суда первой инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Фокинского районного суда г.Брянска от 29 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Кирисова С.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
В.В.Суяркова
Е.В.Апокина
Г.В.Шкобенёва
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
