Определение Судебной коллегии по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2021 года №33а-1325/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 21 июня 2021 года Дело N 33а-1325/2021
Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого АО в составе:
председательствующего Домрачева И.Г.,
судей коллегии Мочаловой Н.В. и Дряхловой Ю.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калабаевой Д.Т.
рассмотрела в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика - Военного комиссариата городов Ноябрьск и Муравленко на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 24 февраля 2021 г.
Заслушав доклад судьи Домрачева И.Г., представителя Бойчука М.И. по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Данилюк А.В. обратился в суд с административным иском, доводы которого поддержал в суде, о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального образования город Ноябрьск от 22.12.2020, возложении обязанности выдать военный билет. Решением он признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. От призыва на военную службу не уклонялся, с момента утраты основания для отсрочки от призыва на военную службу являлся по всем вызовам военного комиссариата, то есть не прошел военную службу по призыву по независящим от него основаниям.
В суде административный истец на требованиях иска настаивал, пояснил, что повесток о явке в военкомат не получал.
Представитель административных ответчиков - призывной комиссии муниципальных образований г.г. Ноябрьск и Муравленко, Военного комиссариата гг. Ноябрьск и Муравленко Смердова Л.А. привела доводы о необоснованности административного иска. Пояснила, что истец не сообщил в двухнедельный срок об изменении места учебы, в период призывной кампании 2019 г. в отношении истца были выполнены все мероприятия, связанные с призывом его на военную службу, военным комиссариатом проводились розыскные мероприятия, по вызовам призывник не явился.
Рассмотрев и разрешив административное дело, суд вынес решение об удовлетворении административного иска.
В апелляционной жалобе представителем Смердовой Л.А. поставлен вопрос об отмене решения с приведением доводов, что в феврале 2019 г. Данилюк А.В. был отчислен из аспирантуры, в связи с чем потерял право на отсрочку от призыва. После отчисления из г. Москвы уехал в г. Ноябрьск, однако в двухнедельный срок не сообщил об изменении сведений о себе, встал на воинский учет лишь в июне 2019 г. То есть, истец не прошел весеннюю призывную кампанию 2019 г., в период которой он мог быть призван на военную службу.
Относительно апелляционной жалобы административным истцом Данилюком А.В. представлены возражения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.03. 1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее -Закон о воинской обязанности и военной службе)
В соответствии со статьями 22, 23 названного закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (часть 1.1 Закона о воинской обязанности и военной службе)
Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Данилюк А.В. состоит на воинском учете в военном комиссариате г.г. Ноябрьск и Муравленко ЯНАО с 2009 г., в период с 2011 г. по июнь 2019 г. ему предоставлялась отсрочка от призыва, как обучающемуся в высшем учебном заведении.
С 28.02.2019 Данилюк А.В. отчислен из аспирантуры, о чем сообщено военному комиссару Гагаринского района ЮЗАО г. Москвы в письме от 21.03.2019.
В рамках осенней призывной кампании 2019 г. административный истец прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого ему была определена категории годности "Б-3" - годен к военной службе с незначительными ограничениями, решением призывной комиссии от 15.11.2019 Данилюк А.В. был призван на военную службу.
Данное решение административный истец оспорил в судебном порядке, по итогам рассмотрения дела решением суда от 02.12.2019 Данилюку А.В. в удовлетворении административного иска было отказано, поскольку судом установлено, что истец по состоянию здоровья не имел противопоказаний для прохождения военной службы. Решение вступило в законную силу 19.03.2020 - со дня вынесения апелляционного определения судебной коллегии по административным делам суда Ямало-Ненецкого АО.
ДД.ММ.ГГГГ Данилюку А.В. исполнилось 27 лет.
Оспариваемым решением призывной комиссии от 22.12.2020 Данилюк А.В. был признан не прошедшим военную службу, не имея на то законных оснований.
Удовлетворяя административный иск, суд исходил из того, что Данилюк А.В. от призыва на военную службу не уклонялся, проходил все необходимые мероприятия по призыву, к ответственности за уклонение от военной службы не привлекался. Указал, что обратившись с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии, Данилюк А.В. воспользовался своим правом на судебную защиту, что свидетельствует об отсутствии фактов уклонения от военной службы и о незаконности принятого 22.12.2020 решения административного ответчика.
Суд правильно установил обстоятельства дела, вывод суда основан на нормах материального права.
В силу положений статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Подача административного искового заявления в суд об оспаривании решения призывной комиссии не может быть признана как злоупотребление правом, поскольку обращение в судебные органы за защитой своих прав является конституционным правом гражданина России, не может быть расценено как уклонение от призыва на военную службу без законных оснований.
Вопреки доводам апелляционной жалобы оснований для вывода о законности решения призывной комиссии от 22.12.2020 не установлено, поскольку таких оснований в нем не указано.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм права, данным доводам дана оценка при вынесении решения судом.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 307 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 24 февраля 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 КАС РФ, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка