Дата принятия: 17 июня 2020г.
Номер документа: 33а-1324/2020
МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2020 года Дело N 33а-1324/2020
г. Мурманск
17 июня 2020 г.
Судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Тихоновой Ж.В.
судей
Мильшина С.А.
Синицы А.П.
при секретаре
Лащенко И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-298/20 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Мурманской области к Великому Дмитрию Викторовичу о взыскании задолженности по страховым взносам и пени
по апелляционной жалобе административного ответчика Великого Дмитрия Викторовича на решение Кольского районного суда Мурманской области от 18 марта 2020 г., которым постановлено:
"Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Мурманской области к Великому Дмитрию Викторовичу о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворить.
Взыскать с Великого Дмитрия Викторовича в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 7 по Мурманской области задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год, в размере 5840 руб., по пени в размере 27 руб. 16 коп., начисленных в связи с несвоевременной уплатой указанных взносов; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2018 год, в размере 26545 руб., по пени в размере 123 руб. 43 коп., начисленных в связи с несвоевременной уплатой указанных взносов, всего 32535 руб. 59 коп.
Взыскать с Великого Дмитрия Викторовича в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области государственную пошлину в размере 1176 руб.".
Заслушав доклад председательствующего судьи Тихоновой Ж.В., судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда
установила:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России N 9 по Мурманской области (далее - МИФНС России N 9 по Мурманской области, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Великому Д.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Великий Д.В. являясь адвокатом, состоит на налоговом учете в Инспекции в качестве плательщика страховых взносов.
За расчетный период 2018 г. Великий Д.В. обязан был уплатить страховые взносы в общей сумме 32385 рублей.
В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок, в адрес административного ответчика было направлено требование от 28 января 2019 г. N 213 со сроком исполнения до 25 марта 2019 г., которое исполнено не было.
Мировым судьей судебного участка N 1 Кольского судебного района Мурманской области 31 июля 2019 г. вынесен судебный приказ о взыскании с Великого Д.В. указанной недоимки, а также пени в сумме 150 рублей 59 копеек, который определением того же мирового судьи от 09 августа 2019 г. отменен в связи с поступившими возражениями Великого Д.В.
До настоящего времени административным ответчиком оплата задолженности в добровольном порядке не произведена, в связи с чем административный истец просил суд взыскать с Великого Д.В. задолженность по страховым взносам за расчетный период в общей сумме 32385 рублей, а также пени в общей сумме 150 рублей 59 копеек.
Административное дело рассмотрено судом в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Великий Д.В. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование жалобы приводит доводы о нарушении налоговым органом процедуры по взысканию задолженности по страховым взносам и пеней, поскольку Инспекцией не выполнены обязанности, закрепленные в статьях 52 и 69 Налогового кодекса Российской Федерации. Отмечает, что уведомление об уплате страховых взносов и требование об уплате страховых взносов за расчетный период 2018 г. им не получалось.
В письменных возражениях Межрайонная ИФНС России N 7 по Мурманской области просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.
Руководствуясь частью 2 статьи 150, частью 2 статьи 289, частью 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие административного ответчика.
В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 и абзаца 1 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС) и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС).
Абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Кодекса предусмотрено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным (налоговым) периодом признается календарный год.
На основании абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Кодекса, в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.
С учетом положений пункта 1 статьи 430, статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей по состоянию на дату возникновения у ответчика обязанности по уплате взносов) размер взносов за 2018 г. определяется в фиксированном размере для плательщиков, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам, и уплачивается плательщиками самостоятельно. В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., то фиксированный размер страховых взносов за 2018 год определяется: на обязательное пенсионное страхование в сумме 26 545 рублей, на обязательное медицинское страхование в сумме 5 840 рублей.
Пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Из материалов административного дела следует, что Великий Д.В. имеет статус адвоката с 20 ноября 2014 г., что влечет обязанность в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
В нарушение статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате страховых взносов за период с 01 января 2018 г. по 31 декабря 2018 г. (последний день уплаты с учетом праздничных и выходных дней - 09 января 2019 г.) административным ответчиком не была исполнена в установленный срок, что привело к возникновению задолженности по уплате страховых взносов за указанный период.
Согласно расчету административного истца недоимка за указанный период на ОПС составила 26545 рублей и на ОМС в размере 5 840 рублей. Пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии составили 123 рубля 43 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 27 рублей 16 копеек.
В адрес Великого Д.В. было направлено требование N 213 от 28 января 2019 г. об уплате недоимки в общей сумме 32385 рублей, начисленной по страховым взносам за 2018 г. и пени в общей сумме 150 рублей 59 копеек со сроком исполнения до 25 марта 2019 г., которое получено ответчиком согласно почтовому идентификатору (20081832685119) 05 марта 2019 г.
Оплата страховых взносов и пени в указанном размере в установленный срок административным ответчиком не была осуществлена.
В установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок налоговый орган обратился в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании с Великого Д.В. страховых взносов и пени за 2018 г.
Мировым судьей судебного участка N 1 Кольского судебного района Мурманской области 31 июля 2019 г. вынесен судебный приказ по заявлению МИФНС России N 7 по Мурманской области о взыскании с Великого Д.В. задолженности за 2018 г. по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме 26 545 рублей, пени по страховым взносам на страховую часть пенсии в размере 123 рубля 43 копейки, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 5840 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 27 рублей 16 копеек, а всего 32535 рублей 59 копеек, который отменен на основании определения мирового судьи от 09 августа 2019 г. в связи с поступившими возражениями административного ответчика.
27 января 2020 г., т.е. в предусмотренный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок, Межрайонная ИФНС России N 9 по Мурманской области обратилась в суд с настоящим административным иском.
Разрешая настоящий спор, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных Межрайонной ИФНС России N 9 по Мурманской области требований о взыскании с Великого Д.В. недоимки по страховым взносам на ОПС в размере 26 545 рублей и на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 рублей, образовавшейся за расчетный период 2018 г., а также пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 123 рубля 43 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 27 рублей 16 копеек, поскольку доказательств, свидетельствующих об исполнении обязанности по уплате страховых взносов за указанный период в добровольном порядке, административным ответчиком представлено не было.
При этом суд исходил из того, что срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам за 2018 г. и пени налоговым органом соблюден.
Мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы о том, что уведомление об уплате страховых взносов и требование об уплате страховых взносов за расчетный период 2018 г. им не получались, в связи с чем налоговым органом нарушена процедура взыскания недоимки, основаны на ошибочном толковании норм материального права.
Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
Как указывалось ранее, адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов (статья 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, у налогового органа отсутствовала предусмотренная пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по направлению налогоплательщику Великому Д.В. налогового уведомления.
При этом, вопреки доводам подателя жалобы требование об уплате страховых взносов N 213 от 28 января 2019 г. направлялось налоговым органом в установленный законодательством о налогах и сборах РФ порядке через отделение почтой связи заказным письмом и получено налогоплательщиком 05 марта 2019 г., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 19 февраля 2019 г. N 637764, а также сведениями с официального сайта почты России.
Таким образом, судебная коллегия считает, что суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.
Оснований, предусмотренных законом для отмены решения суда в апелляционном порядке, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда
определила:
решение Кольского районного суда Мурманской области от 18 марта 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Великого Дмитрия Викторовича - без удовлетворения.
председательствующий
судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка