Определение Краснодарского краевого суда от 08 апреля 2021 года №33а-13231/2021

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 08 апреля 2021 года Дело N 33а-13231/2021
Судья судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда Онохов Ю.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материал по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Краснодарскому краю к Абрящеву Александру Алексеевичу о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени,
по частной жалобе межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Краснодарскому краю на определение Курганинского районного суда Краснодарского края от 15 февраля 2021 года, которым возвращено административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Краснодарскому краю,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 18 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к Абрящеву Александру Алексеевичу о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени указав, что Абрящев А.А. состоит на налоговом учете в налоговой инспекции поскольку зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, прекратил свою деятельность по собственному желанию 13 декабря 2019 года. В связи с образовавшейся задолженностью налоговым органом направлено требование Абрящеву А.А. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которое исполнено частично.
Определением суда первой инстанции от 19 января 2021 года исковое заявление оставлено без движения, поскольку подано с нарушением требований частей 1, 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, разъяснена необходимость исправления недостатков.
Определением судьи нижестоящей инстанции от 15 февраля 2021 года административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Краснодарскому краю возвращено.
В частной жалобе административный истец просит об отмене данного судебного постановления как незаконного.
Согласно части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Пунктом 1 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что задачей административного судопроизводства является, в том числе обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии со статьей 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения (часть 1).
Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (часть 2).
В силу пункта 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Из материала следует, что, оставляя без движения административное исковое заявление налоговой инспекции с исправлением недостатков до 3 февраля 2021 года, суд первой инстанции исходил из отсутствия в административном иске расчета взыскиваемой денежной суммы, составляющей требуемый в судебном порядке платеж, в частности расчет недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, по страховым взносам по периодам.
Во исполнение указанных недостатков налоговым органом 4 февраля 2021 года направлены необходимые документы, указанные в определении суда, которые согласно штампу входящей корреспонденции 5 февраля 2021 года приняты судом первой инстанции (л.д. 10).
Возвращая административное исковое заявление налоговой инспекции суд первой инстанции исходил из того, что недостатки изложенные в определении суда от 19 января 2021 года административным истцом не устранены.
Вместе с тем, возвращая административное исковое заявление налоговой инспекции нижестоящим судом не принято во внимание, что определение об оставлении административного иска без движения согласно отчету об отслеживании почтового отправления <...> поступило в налоговый орган 3 февраля 2021 года, то есть в последний срок для устранения указанных недостатков, при этом 4 февраля 2021 года административным истцов направлены документы во исполнение определения суда.
При этом судебная коллегия обращает внимание о направлении копии определения об оставлении административного иска без движения в нарушении требований части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривающей направление определения не позднее следующего рабочего дня после дня его вынесения.
При таких обстоятельствах налоговая инспекция изначально лишена возможности исправить какие-либо недостатки административного искового заявления.
Во взаимосвязи с изложенным, в силу статьи 94.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, назначенные судом процессуальные сроки могут быть продлены им.
Таким образом, определение судьи о возвращении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Краснодарскому краю нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции в том же составе для решения вопроса о предоставлении налоговой инспекции нового разумного срока для исправления недостатков.
Руководствуясь статьями 310, 315 - 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
определил:
определение Курганинского районного суда Краснодарского края от 15 февраля 2021 года отменить.
Административный материал по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Краснодарскому краю к Абрящеву Александру Алексеевичу о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени направить в суд первой инстанции для разрешения вопроса о продлении назначенного судом срока для исправления недостатков, в том же составе.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка