Дата принятия: 01 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-13206/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 декабря 2020 года Дело N 33а-13206/2020
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего ФИО7,
судей ФИО2 и ФИО3,
при секретаре ФИО4,
с участием прокурора ФИО5
рассмотрела в открытом судебном заседании дело N 2а-2340/2020 по апелляционной жалобе ФИО6 на решение Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым частично удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО6
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда ФИО7, объяснения ФИО6, чье участие в судебном заседании обеспечено посредством видео-конференц-связи, поддержавшего апелляционную жалобу, заключение прокурора ФИО5, полагавшей жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия
установила:
Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО6
В обоснование иска указал, что ФИО6 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Советского районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ сроком на 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождается ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>. Осужденный следует к месту жительства по адресу: <адрес>, Проезд, 9 мая, <адрес>, имеет неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. В период отбывания наказания администрацией исправительного учреждения ФИО6 характеризуется отрицательно, допустил 3 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые объявлены дисциплинарные взыскания, которые на данный момент не сняты в порядке поощрения и не погашены временным фактором, поощрений от администрации учреждения не имеет, состоит в обычных условиях отбывания лишения свободы.
Просил суд установить в отношении ФИО6 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 07.00 часов; запретить посещение питейных заведений, кафе, баров, ресторанов осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив, запрещения выезд за пределы территории <адрес>; обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц; запрет пребывания вне места жительства в период с 22-00 час. до 07-00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив. В удовлетворении остальной части административного иска отказано.
В апелляционной жалобе ФИО6 выражает несогласие с постановленным решением, просит изменить решение и принять по делу новое решение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления:
при опасном или особо опасном рецидиве преступлений,
в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.
Установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО6 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Советского районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ сроком на 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, в действиях установлен опасный рецидив преступлений.
Судом первой инстанции установлено, что ФИО6 совершил преступление, за которое был осужден находясь под административным надзором, установленным решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Конец срока отбывания наказания наступает ДД.ММ.ГГГГ
Разрешая административные исковые требования об установлении в отношении ФИО6 административного надзора, районный суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, обоснованно установил в отношении ФИО6 административный надзор сроком 3 года, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО6 преступления и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.
Выводы суда первой инстанции основаны на исследованных по делу доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.
При оценке доводов апелляционной жалобы судебная коллегия отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
При этом судебная коллегия учитывает, что установленные в отношении ФИО6 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Разрешая данное дело, суд первой инстанции, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав надлежащую оценку представленным доказательствам, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО6
Судом правомерно, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, установлены следующие ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 час. до 07-00 часов, кроме случаев, связанных с работой, а так же запрещение посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Закона, судом установлено ограничение в виде явки 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Судебная коллегия считает, что срок административного надзора и виды административных ограничений, установленные в отношении ФИО6, определены в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". При определении ограничений и обязанностей при установлении административного надзора в отношении ФИО6, судом учтены обстоятельства совершения им преступления, а также оценены данные характеризующие личность осужденного и его поведение в период отбывания наказания.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановилзаконное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО6 - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через Красноглинский районный суд <адрес> в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
