Определение Смоленского областного суда от 28 апреля 2020 года №33а-1320/2020

 
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 28 апреля 2020 года Дело N 33а-1320/2020
Судья судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда Савушкина О.С., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Прохоренко В.А. на определение судьи Ярцевского городского суда Смоленской области от 03 марта 2020 года,
установил:
Прохоренко В.А. обратился в Ярцевский городской суд Смоленской области с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России N 3 по Смоленской области о перерасчете земельного налога.
Обжалуемым определением административное исковое заявление возвращено заявителю.
В частной жалобе Прохоренко В.А. просит отменить определение судьи как незаконное и необоснованное с разрешением вопроса о принятии административного искового заявления.
В силу положений частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассмотрена в апелляционном порядке судьей единолично без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В ч. 2 ст. 222 КАС РФ закреплено, что судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.
В соответствии с ч. 2 ст. 138 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном данным Кодексом.
Пунктом 1 ст. 139 НК РФ предусмотрено, что жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, обязан в течение трех дней со дня поступления такой жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.
Поскольку необходимость обязательного досудебного обжалования акта налогового органа ненормативного характера в вышестоящий налоговый орган до обращения в суд прямо установлена ч. 2 ст. 138 НК РФ, несоблюдение указанных требований влечет правовые последствия, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ.
Возвращая административное исковое заявление Прохоренко В.А., судья, установив отсутствие доказательств, подтверждающих соблюдение административным истцом обязательного досудебного порядка урегулирования возникшего административного спора, пришел к выводу о наличии правовых оснований для возвращения административного искового заявления.
Как следует из представленного материала, Межрайонной ИФНС России N 3 по Смоленской области в адрес Прохоренко В.А. направлены налоговое уведомление N от (дата) об уплате земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером N за (дата) в сумме <данные изъяты> и за (дата) в сумме <данные изъяты>, а также налоговое уведомление N от (дата) об уплате земельного налога в отношении указанного земельного участка за (дата) в сумме <данные изъяты> в срок не позднее (дата).
(дата) Прохоренко В.А. направил в Межрайонную ИФНС России N 3 по Смоленской области заявление с просьбой пересчитать земельный налог за указанный земельный участок за (дата) путем сложения кадастровой стоимости двух земельных участков, образовавшихся путем межевания данного земельного участка (л.д. N).
Одновременно (дата) обратился с административным исковым заявлением, содержащим требование обязать налоговый орган пересчитать земельный налог, в Ярцевский городской суд Смоленской области, что свидетельствует о несоблюдении досудебного порядка рассмотрения спора.
С учетом изложенного выводы судьи основаны на приведенных нормах материального и процессуального права и соответствуют установленным обстоятельствам дела.
Доводы частной жалобы фактически свидетельствуют о несогласии с вынесенным судьей определением и основаны на неверном толковании и применении норм процессуального права, а потому не могут служить основанием для удовлетворения частной жалобы и отмены обжалуемого определения судьи.
Руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС РФ, судья
определил:
определение судьи Ярцевского городского суда Смоленской области от 03 марта 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Прохоренко Владимира Александровича - без удовлетворения.
Судья О.С. Савушкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка