Дата принятия: 21 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-13188/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 декабря 2020 года Дело N 33а-13188/2020
Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Малякина А.В.,
судей: Мирончика И.С., Корниенко А.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи:
Пинчук Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мирончика И.С. административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Красноярскому краю к Ибрагимову Алексею Харисовичу о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,
по апелляционной жалобе Ибрагимова А.Х.
на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 15 сентября 2020 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 17 по Красноярскому краю к Ибрагимову Алексею Харисовичу удовлетворить частично.
Взыскать с Ибрагимова Алексея Харисовича, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 26545 руб., пени в сумме 123,43 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 5840 руб., пени в сумме 27,16 руб., а всего 32535 (Тридцать две тысячи пятьсот тридцать пять) рублей 59 копеек.
Взыскать с Ибрагимова Алексея Харисовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1176 (Одна тысяча сто семьдесят шесть) рублей 07 коп.".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 17 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к Ибрагимову А.Х. о взыскании страховых взносов и пени.
Требования мотивированы тем, что Ибрагимов А.Х., осуществляя деятельность в качестве адвоката, является плательщиком страховых взносов. В установленный законом срок административным ответчиком не уплачены страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2017-2018 годы. В адрес Ибрагимова А.Х. направлены требования об уплате задолженности, однако в установленный срок сумма задолженности не погашена. Судебные приказы, вынесенные мировым судьей судебного участка N в Емельяновском районе Красноярского края по делам N от <дата> и N от <дата> на основании заявления должника отменены. До настоящего времени обязанность по уплате недоимки по страховым взносам и пени административным ответчиком не исполнена.
Административный истец просил взыскать с административного ответчика недоимку на общую сумму 60714,59 руб.: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет ФФОМС за 2017 год в размере 4590 руб., пени 31 руб. за период с <дата> по <дата>, пени 27,16 руб. за период с <дата> по <дата>; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 23400 руб., за 2018 год в размере 26545 руб., пени 158 руб. за период с <дата> по <дата>, пени 123,43 руб. за период с <дата> по <дата>.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Ибрагимов А.Х. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение норм материального права. Указывает, что административный истец обратился в суд с административным иском за пределами срока, установленного налоговым законодательством, однако суд в отсутствие заявления налогового органа о восстановлении пропущенного срока, неправомерно удовлетворил заявленные требования.
Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, неявившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании ст. 419 НК РФ адвокаты являются плательщиками страховых взносов.
Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ адвокаты - плательщики страховых взносов, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.
В силу п.п.1,2 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Как следует из материалов дела и установлено судом, <дата> Ибрагимов А.Х. зарегистрирован в реестре адвокатов, является плательщиком страховых взносов.
В соответствии со ст.423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.
Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года (абзац второй подпункты 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Кодекса).
В силу ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Установив, что обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком не исполнена, налоговым органом <дата> в адрес Ибрагимова А.Х. направлено требование N от <дата> об уплате в срок до <дата> недоимки по страховым взносам на медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС за 2017 год в размере 4590 руб., пени 31,06 руб.; на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 23400 руб., пени 158,34 руб.
<дата> по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка N в Емельяновском районе Красноярского края был вынесен судебный приказ по делу N о взыскании с Ибрагимова А.Х. недоимки по страховым взносам в общей сумме 28330,17 руб., в том числе на обязательное медицинское страхование Федеральный фонд ОМС в размере 4590 руб., пени 31,06 руб., на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в размере 23400 руб., пени 309,11 руб., который определением мирового судьи судебного участка N в Емельяновском районе Красноярского края от <дата> на основании письменных возражений должника был отменен.
<дата> в личном кабинете налогоплательщика Ибрагимова А.Х. размещено требование N от <дата> об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за 2018 год в размере 26545 руб., пени 123,43 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5840 руб., пени 27,16 руб. в срок до <дата>.
Требование административным ответчиком в добровольном порядке не было исполнено, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье судебного участка N в Емельяновском районе Красноярского края с заявлением о выдаче судебного приказа, которым <дата> был вынесен судебный приказ по делу N о взыскании с Ибрагимова А.Х. задолженности по страховым взносам в общей сумме 32535,59 руб., в том числе на обязательное медицинское страхование Федеральный фонд ОМС в размере 5840 руб., пени 27,16 руб., на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в размере 26545 руб., пени 123,43 руб.
Определением мирового судьи судебного участка N в Емельяновском районе Красноярского края от <дата> в связи с письменными возражениями должника данный судебный приказ отменен.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам по правилам ст. 84 КАС РФ, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
Принимая решение об удовлетворении требований о взыскании с Ибрагимова А.Х. в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год, суд проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления требования, правильность исчисления размера страховых взносов, сроки обращения в суд при отсутствии со стороны административного ответчика доказательств исполнения обязанности по их уплате, пришел к выводу о взыскании с Ибрагимова А.Х. недоимки по страховым взносам, а также пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов.
Доказательств погашения задолженности по страховым взносам за 2018 год перед бюджетом административный ответчик суду не представил.
Отказывая в части удовлетворения требований о взыскании задолженности по страховым взносам за 2017 год, суд правильно указал на пропуск административным истцом без уважительных причин шестимесячного срока для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по страховым взносам за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в размере 23400 руб.; на обязательное медицинское страхование в размере 4590 руб. и пени, поскольку административное исковое заявление в данной части требований направлено за пределами установленного законодательством шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Оснований не согласиться с указанными выводами суда у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам КАС РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении срока обращения в суд в части удовлетворения административного иска были проверены судом первой инстанции и обоснованно отклонены, поскольку срок обращения в части взыскания недоимки и пени по страховым взносам за 2018 год налоговым органом не был пропущен.
Пунктом 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.
В соответствии с п. 2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился с соблюдением установленного шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования N от <дата>, срок исполнения которого был установлен до <дата> Судебный приказ вынесен <дата> и отменен <дата> в связи с поступившими от Ибрагимова А.Х. возражениями.
С административным иском в суд налоговый орган обратился <дата>, то есть с соблюдением установленного п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока на обращение в суд со дня отмены судебного приказа, соответственно оснований для отказа налоговому органу в удовлетворении данной части исковых требований у суда первой инстанции не имелось.
Доводы апелляционной жалобы по существу аналогичны, тем которые указаны в возражениях (письменном отзыве) стороны административного ответчика на административное исковое заявление и которые были рассмотрены судом первой инстанции, и не содержат правовых оснований к отмене решения суда, основаны стороной административного ответчика на ошибочном толковании и понимании законодательства Российской Федерации и сводятся к изложению обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями законодательства, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу, судом установлены правильно, в связи с чем, решение суда является законным, обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы, которая не содержит доказательств, опровергающих выводы суда.
Иная оценка доказательств и иное толкование норм права, указанные в апелляционной жалобе, чем у суда первой инстанции, не опровергают выводы суда и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции и нуждающихся в дополнительной проверке, в апелляционной жалобе не содержится.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 15 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
