Определение Судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 12 марта 2020 года №33а-1318/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 марта 2020 года Дело N 33а-1318/2020
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Морозовой С.Г.,
судей Григорьевой Н.М., Муратовой С.В.,
при секретаре Голушко П.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N по апелляционной жалобе административного ответчика администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 18 декабря 2019 года, которым удовлетворено административное исковое заявление Масалева Алексея Геннадьевича в интересах несовершеннолетнего ФИО8, к администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, Комитету по образованию администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Морозовой С.Г., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
установила:
Масалев А.Г., действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО9, обратился в суд с административным иском к администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, в обоснование требований указав, что в предоставлении места Масалеву Я.А. в МАДОУ "ДСКВ N 35", МДОБУ "Муринский ДСКВ N 3", МДОБУ "Муринский ДСКВ N 4", выбранные истцом, как учреждения, находящееся в территориальной доступности на территории г. Мурино Всеволожского муниципального района, письмом от 13.08.2019 г. было отказано, по основаниям очередности и отсутствия свободных мест в выбранном учреждении. Вопрос о зачислении ребенка будет рассматриваться в период планового комплектования образовательных учреждений на 2019/2020 учебный год, исключительно в порядке очереди. Плановое комплектование образовательных учреждений на 2019/2020 учебный год будет проводиться в порядке живой очереди.
При этом, административному истцу было сообщено о планируемой передаче в пользование нового структурного подразделения МДОУ "Муринское ДСКВ N 4", однако, административным ответчиком не приняты во внимание обстоятельства территориальной удаленности учреждений и места регистрации ребенка по адресу: <адрес>.
Указанное, по мнению административного истца, свидетельствует о незаконном бездействии административных ответчиков, которые не представили доказательства принятия исчерпывающих мер по обеспечению детей административного истца возможности получения дошкольного образования в МОУ.
В связи с чем, административный истец просит суд:
- признать незаконным бездействия администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, в решении вопроса устройства несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в группе полного дня в муниципальном дошкольном образовательном учреждении в 2019/2020 учебном году;
- обязать администрацию муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда создать и предоставить несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., места в группе полного дня в МДОБУ "Муринский ДСКВ N 4". Определением суда от 27.11.2019 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Комитет по образованию администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (л.д. 45).
В судебном заседании первой инстанции административный истец административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить, по мотивам, изложенным в административном иске.
Представитель административного ответчика Комитета по образованию Всеволожского района Ленинградской области в судебное заседание не явилась, направила возражения против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление.
Представитель административного ответчика Администрации МО Всеволожского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, письменных возражений на административное исковое заявление не представил.
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 18.12.2019 г. административные исковые требования удовлетворены (л.д. 55-60).
Не согласившись с решением суда Администрация подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, указав, что Администрацией предпринимаются различные меры для социальной поддержки граждан, непрерывно ведется строительство и проектирование новых дошкольных образовательных учреждений (л.д. 61-66).
Административные ответчики, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, руководствуясь частью 2 статьи 150 КАС РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии со ст. 204 КАС РФ в ходе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций (включая предварительное судебное заседание), а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме.
В соответствии с п.6 ч.1. ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае отсутствия в деле протокола судебного заседания, нарушения правил о ведении аудиопротоколирования судебного заседания.
Согласно протокола судебного заседания от 18.12.2019 г. аудиопротоколирование судебного заседания производилось (л.д.52-53).
В материалах дела также представлен СД-диск с аудиозаписью, который не воспроизводится (л.д. 51).
При таких обстоятельствах, административное дело подлежит снятию с рассмотрения в суде апелляционной инстанции и возвращению в суд первой инстанции для его надлежащего оформления и направления в суд апелляционной инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
апелляционную жалобу снять с рассмотрения, административное дело возвратить в суд первой инстанции для надлежащего оформления.
Председательствующий
Судьи
(Судья Дмитриева Д.Е.)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка