Дата принятия: 19 ноября 2021г.
Номер документа: 33а-13169/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 ноября 2021 года Дело N 33а-13169/2021
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Хлыстовой Е.В.,
судей Сивохина Д.А., Ромадановой И.А.,
при секретаре Зенкевиче В.И.,
с участием прокурора Галкиной А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Артюх А.В. на решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 14 октября 2021 года по административному делу N 2а-2216/2021 по административному исковому заявлению ФКУ ИК N 16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Артюх А.В.,
заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хлыстовой Е.В., пояснения административного ответчика Артюха А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Административный истец ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд к Артюх А.В. с административным исковым заявлением об установлении административного надзора.
В обосновании заявленных требований указал, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание Артюх А.В., осужденный ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей судебного участка NN судебного района г. Сызрань Самарской области по ч.1 ст.158, 69 ч.5 (ст. 158 ч.1, 161 ч.1, 158 ч.2 п. "в", 161 ч.1, 69 ч.2, 70 (228 ч.2)) УК РФ к 2 годам 1 месяц 10 дней лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. По присоединенному приговору от ДД.ММ.ГГГГ г. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Конец срока отбывания наказания наступает ДД.ММ.ГГГГ года. За время отбывания наказания зарекомендовал себя удовлетворительно.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил суд установить административный надзор сроком на 8 лет в отношении Артюх А.В., установить в отношении Артюх А.В. административное ограничение в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязания явкой не реже 2-х раз в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации.
Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 14 октября 2021 года административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области удовлетворено (л.д. 34-40).
В апелляционной жалобе Артюх А.В. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, сократить количество явок в ОВД для регистрации до 1 раза в месяц, отменить временные ограничения. Полагает, что при вынесении решения суд не принял во внимание его характеристику (л.д. 44-45).
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, выслушав административного ответчика Артюх А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федерального закона N 64-ФЗ).
Согласно статье 6 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ. Артюх А.В. осужден Сызранским городским судом Самарской области по ч.2 ст.228 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ. Сызранским городским судом Самарской области Артюх А.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, ч.1 ст.161, п. "а" ч.2 ст.158, ч.1 ст.161 УК РФ. В соответствии со ст. 69, 70 УК РФ по совокупности приговоров от ДД.ММ.ГГГГ. назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы.
Приговором мирового судьи судебного участка N судебного района г.Сызрань Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года Артюх А.В. осужден по ч.1 ст.158 УК РФ, на основании ст.69 УК РФ по совокупности преступлений по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 2 года 1 месяц 10 дней лишения свободы в ИК строгого режима.
По присоединенному приговору от ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.
Начало срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. Артюх А.В прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ из областной больницы г. Самары. С указанной даты и по настоящее время Артюх А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области и ДД.ММ.ГГГГ подлежит освобождению по отбытию срока наказания.
Как усматривается из представленной в материалах дела характеристики, выданной ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области, Артюх А.В. по прибытию в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка. К общественному труду и поручениям относится не всегда удовлетворительно. Установленный порядок отбывания наказания учреждения соблюдает не всегда. Не в полной мере принимает участие в жизни отряда и колонии. В быту аккуратен, внешне опрятен, спальное место содержит в чистоте и порядке. На мероприятия воспитательного характера реагирует удовлетворительно, хотя должные выводы для себя делает не всегда. Получил 1 поощрение от администрации исправительного учреждения. За время отбывания наказания допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что был трижды привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговоров. Два взыскания сняты поощрением и погашены временным фактором, 1 взыскание является действующим. С представителями администрации вежлив, корректен. Получил среднее образование до осуждения, к учебе относится удовлетворительно. К получению высшего образования стремления не проявляет. В совершенном преступлении виновным себя признал полностью. Отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путем переписки и телефонных переговоров. По приговору суда исковых обязательств не имеет. Трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ в качестве швеи швейного участка, к труду относится удовлетворительно. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Уклоняется от психофизической корректировки личности. Отрицает у себя наличие негативных личностных качеств. Отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно настроенной категорией осужденных. В межличностном взаимодействии преобладает внешнеобвинительный стиль поведения. Высокий уровень выраженности склонности к риску. Склонен в некоторых ситуациях действовать по первому побуждению, под влиянием внешних обстоятельства чувств или эмоций, без достаточного обдумывания своих поступков. Отсутствует стремление к трудовой занятости. Не настроен на положительное взаимодействие с администрацией. Не способен делать правильные выводы и извлекать ошибки из прошлого криминального опыта.
Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении Артюх А.В.
Разрешая данное дело, суд первой инстанции учел установленные факты, согласно которым Артюх А.В. является совершеннолетним лицом, осужденным и отбывающим наказание за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, при этом имеет не снятую и непогашенную судимость.
Суд правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ответчика.
При этом вопреки доводам апелляционной жалобы, при разрешении заявленных административным истцом требований и определении ограничений и обязанностей при установлении административного надзора в отношении Артюх А.В., судом первой инстанции были учтены обстоятельства совершения им преступления, а также данные, характеризующие личность осужденного и его поведение в период отбывания наказания.
Судом правомерно, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, установлены ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.
Количество явок в месяц установлено судом в пределах Федерального закона N 64-ФЗ, с учетом характеристики личности Артюх А.В., степени общественной опасности совершенного им преступления и направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судебная коллегия отмечает, что Артюх А.В. в период с 2016 по 2020 г.г. был неоднократно судим за совершение имущественных преступлений, неоднократно отбывал наказание, связанное с лишением свободы. Кроме того, из материалов дела следует, что постановлением Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания по приговору Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы заменена на более мягкий вид наказания - исправительные работы на срок 1 год, 7 месяцев, 2 дня, с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства 5% ежемесячно. Из приговора Сызранского городского суда Самарской области следует, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Артюх А.В. были совершены преступления. Указанные обстоятельства характеризует его как склонного к совершению преступлений и указывает на отсутствие оснований для установления ему минимального количества явок на регистрацию, установленного Федеральным законом N 64-ФЗ.
В апелляционной жалобе объективных оснований для изменения назначенных мер административного ограничения не приведено. Доводы о том, что с учетом характеристики Артюх А.В. назначенные ограничения являются чрезмерными, отклоняют судебной коллегией. Указанные доводы не могут являться основанием для снижения количества отметок в месяц или отмены решения в части установления ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.
Судебная коллегия считает обоснованным установление в отношении Артюх А.В. ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой в том числе по причине совершения им преступления в период времени, установленный в ограничении, что следует из приговора мирового судьи судебного участка N судебного района г. Сызрани Самарской области, а именно с 04-15 до 04-45.
При таких обстоятельствах, оснований для установления в отношении Артюх А.В. иных административных ограничений, в том числе изменения обязательной явки в органы внутренних дел с установленных двух раз, не имеется.
Судебная коллегия считает, что срок административного надзора и виды административных ограничений, установленные в отношении административного ответчика, определены в соответствии с положениями Федерального закона N 64-ФЗ.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановилзаконное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 14 октября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Артюх А.В. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
