Дата принятия: 21 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-13165/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 декабря 2020 года Дело N 33а-13165/2020
Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Полынцева С.Н.,
судей Шавриной А.И., Данцевой Т.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Костиной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шавриной А.И. административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к Кенжабоеву Илёсбеку Илхомжон угли о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
по апелляционной жалобе административного ответчика Кенжабоева И.И.у.
на решение Березовского районного суда Красноярского края от 30 октября 2020 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю удовлетворить.
Поместить гражданина <данные изъяты> Кенжабоева Илёсбека Илхомжона угли, <дата> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до 29.01.2021 года".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к Кенжабоеву И.И.у о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, ссылаясь на то, что 13.10.2020 аннулирован ранее выданный вид на жительство в РФ, однако Кенжабоев И.И.у в нарушение п. 2 ст. 31 ФЗ N 115 не выехал в установленные сроки (15 дней) за пределы РФ. Факт уклонения Кенжабоева И.И.у от выезда из РФ подтверждается сведениями информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю. 29.10.2020 года ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации Кенжабоева И.И.у, который законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет, находится на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации. 29.10.2020 года Кенжабоев И.И.у помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю на срок до 48 часов. Ввиду того, что необходимо приобрести проездной билет, а также учитывая, что в настоящее время осуществить депортацию не предоставляется возможным из-за временного ограничения движения ввиду сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки, требуется помещение Кенжабоева И.И.у в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до 29.01.2021.
Судом постановлено вышеприведённое решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Кенжабоев И.И.у просит решение суда отменить. Требование мотивирует тем, что является гражданином Узбекистана, однако на протяжении долгого времени проживает на территории РФ, имел вид на жительство и обратился для получения гражданства РФ, зарегистрирован на территории г.Красноярска. Он женат на гражданке РФ, с которой проживает совместно с 15.07.2015, от брака у них имеется малолетний ребенок. Является единственным кормильцем для семьи. О том, что в отношении него имеется решение об аннулировании ранее выданного вида на жительство, он узнал лишь 29.10.2020, когда был задержан сотрудниками правоохранительных органов. Полагает, что уведомление ему вручено с нарушением порядка. Ни 10, ни 13 октября как это указано в уведомлении, решение он не получал. Без ответа оставлен вопрос на каком основании был задержан Кенжабоев И.И.у, какими сотрудниками, куда доставлялся, где находился 29.01.2020, кем и в какое время доставлен в центр временного содержания иностранных граждан. До 29.10.2020 никаких приводов, объяснений, допросов в качестве подозреваемого в ФСБ России он не давал, в том числе по вопросу террористических (экстремистских) актов. До настоящего времени не ознакомлен с решением об аннулировании ранее выданного вида на жительство в РФ, ознакомлен лишь с решением о депортации (30.10.2020), в связи с чем был лишен права на его обжалование. Возможности представить доказательства представлено не было. Аннулирование вида на жительство влечет невозможность проживания со своей семьей.
От помощника прокурора Березовского района Красноярского края Аулова Н.С. поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых он просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание явились: прокурор отдела прокуратуры Красноярского края Андреева А.Г., представитель административного ответчика Кенжабоева И.И.у. - Белянина И.С. Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах, предусмотренных ст. 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Согласно ч.ч.2,3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней (ч.2). Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации (ч.3).
Согласно п.9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании решения ГУ МВД России по Красноярскому краю N 2608/2017 от 13.10.2020 ранее выданный Кенжабоеву И.И.у. вид на жительство аннулирован.
29 октября 2020 года ГУ МВД России по Красноярскому краю принято решение о депортации Кенжабоева И.И.у. из Российской Федерации, а также 29 октября 2020 года принято решение о помещении Кенжабоева И.И.у. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю на срок до 48 часов.
Руководствуясь нормами Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", суд пришел к обоснованному выводу о том, что гражданин Республики Узбекистан Кенжабоев И.И.у в установленные действующим законодательством не выехал из РФ, находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, документов, подтверждающих его право на проживание в РФ, не имеет, в отношении него принято решение о депортации, которое ответчиком не оспорено. В связи с этим, административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю подлежит удовлетворению.
Судебная коллегия, оценивая представленные доказательства по делу, соглашается с указанными выводами суда. Доказательств, которые бы опровергали изложенные в оспариваемом решении обстоятельства, административным истцом не представлено.
Сведений о том, что решения ГУ МВД России по Красноярскому краю N 2608/2017 от 13.10.2020 об аннулировании ранее выданного вида на жительство и решение о его депортации от 29 октября 2020 года признаны незаконными и отменены, материалы административного дела не содержат, стороной административного ответчика доказательств обратного не представлено.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Кенжабоев И.И.у. обратился с заявлением о получении гражданства, а также в банк для получения ипотеки, не являются основанием для отмены или изменения решения суда, поскольку он не имеет документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации, а указанные доводы не влекут прекращения обязанности административного истца по соблюдению требований законодательства о законности пребывания на территории РФ.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Кенжабоев И.И.у. не получал уведомление о принятии в отношении него решения об аннулировании вида на жительство, не соответствуют материалам дела, поскольку факт получения уведомления 13.10.2020 следует из содержания решения о депортации от 29.10.2020, которое не оспорено стороной административного ответчика, также подтверждается пояснениями представителя административного истца Пушина И.В., являющегося должностным лицом - инспектором отдела миграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю, оснований не доверять пояснениям которого у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что аннулирование вида на жительство влечет невозможность проживания с семьей, а также о неправомерности принятия решений о депортации, аннулировании вида на жительство, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку проверка законности и обоснованности вынесенных ГУ МВД России по Красноярскому краю решений об аннулировании вида на жительство и о депортации не входит в предмет судебного рассмотрения по настоящему делу. Кенжабоев И.И.у. не лишен права на оспаривание вынесенных в отношении него решений путем обращения с самостоятельными требованиями.
Доводы Кенжабоева И.И.у. о нарушении его прав помещением в Центр временного содержания иностранных граждан несостоятельны, поскольку помещение Кенжабоева И.И.у. в специальное учреждение направлено на исполнение решения о депортации административного ответчика, которое исполняется в принудительном порядке, в связи с чем само по себе не влечет нарушения его прав. Применение этой меры к Кенжабоеву И.И.у., вопреки доводам апелляционной жалобы, является мерой, направленной на защиту правоотношений, предусмотренных ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом при рассмотрении дела, влияли на законность и обоснованность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения. Иное, ошибочное толкование норм права истцом, основанием для отмены решения не является.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309- 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Березовского районного суда Красноярского края от 30 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в г.Кемерово в течение шести месяцев после вынесения апелляционного определения через Березовский районный суд Красноярского края.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
