Дата принятия: 07 мая 2020г.
Номер документа: 33а-1316/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 мая 2020 года Дело N 33а-1316/2020
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Ермакова М.И.,
судей: Шуваевой Е.И., Курочкиной И.А.,
с участием прокурора: Казимировой Е.Ю.,
при секретаре: Сибилевой Г.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к К. об установлении административного надзора, поступившее по апелляционной жалобе К. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 4 марта 2020 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости до 20.02.2026 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и следующие административные ограничения: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00, запрет выезда за пределы Курской области".
Заслушав доклад судьи Шуваевой Е.И., заключение прокурора Казимировой Е.Ю., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении К., освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Административный истец просил на основании п.4 ч.2 ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установить в отношении К. административный надзор сроком до 20.02.2026 г. с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации избранного в качестве постоянного места жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе К. ставится вопрос об отмене решения суда в части установления запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., как незаконного и необоснованного.
В суд апелляционной инстанции не явились представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области, административный ответчик К., которые о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федерального закона N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии пунктами 2 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 12 ноября 2012 года приговором Ленинского районного суда г. Курска, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Курского областного суда от 28 февраля 2013 года, постановления Ленинского районного суда г. Курска от 22 сентября 2016 года К. осужден <данные изъяты> (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 г. N 420-ФЗ), <данные изъяты>в ред. Федерального закона от 07.03.2011 N 26-ФЗ), <данные изъяты> (в ред. Федерального закона от 07.03.2011 N 26-ФЗ), <данные изъяты> (в ред. Федерального закона от 07.03.2011 N 420-ФЗ), <данные изъяты> (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 323-ФЗ), <данные изъяты> УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 20.02.2018 года по отбытии срока наказания.
Согласно п. "в" ч. 2 ст.86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления особо тяжкие, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости по указанному приговору суда наступит 20 февраля 2026 г.
Решением Ленинского районного суда г. Курска от 30.10.2017 года, вступившим в законную силу 10.11.2017 года, в отношении К. установлен административный надзор до 20.02.2026 г. с ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в ночное время 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
К. в период нахождения под административным надзором совершил преступления, предусмотренные ч<данные изъяты> УК РФ, за которые 27.02.2019 г. осужден Ленинским районным судом г.Курска на основании <данные изъяты> УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 19 марта 2019 г.
Кроме того, в период нахождения К. по административным надзором им совершено преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ за которое он осужден 20 июня 2019 года приговором Кировского районного суда г. Курска, на основании <данные изъяты> УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 9 июля 2019 года.
Таким образом, К. в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Согласно п. "в" ч.2 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
26 мая 2020 года осужденный К. освобождается по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>, следовательно, срок погашения судимости наступит 26 мая 2023 года.
К. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, преступлений небольшой тяжести, а кроме того в период нахождения под административным надзором, им совершено ряд преступлений за которое он осужден к лишению свободы.
Таким образом, имеется два основания установления в отношении К. административного надзора в безусловном порядке, предусмотренные пунктами 2 и 4 ч.2 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Административный надзор, в силу п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ, устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом изложенного, срок погашения судимости К. за совершение особо тяжкого преступления наступит 20.02.2026 г., в связи с чем, выводы суда первой инстанции об установлении срока административного надзора являются правильными.
Установленные судом в отношении К. административные ограничения, определены в соответствии с перечнем, изложенным в ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности, необходимости профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст.2 Федерального закона N 64-ФЗ.
Апелляционная жалоба К. не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем, решение суда следует признать законным и обоснованным.
Кроме того, главой 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года установлен порядок исполнения решения суда об установлении административного надзора и установленных административных ограничений, который подлежит применению при изменении поднадзорным лицом места жительства или пребывания и при трудоустройстве.
При наступлении перечисленных в апелляционной жалобе обстоятельств они могут быть учтены при исполнении вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 4 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
